Анализ международной обстановки в период с 19 по 25 сентября показал, что в условиях всё более увеличивающегося давления, оказываемого Западом на Китай, сближение Пекина с Москвой (политическое, экономическое и военное) приобретает для китайских политических элит всё большое значение и в стратегическом плане является единственным возможным адекватным ответом на действия Запада при условии сохранения прежнего политического курса в обеих странах.

Китайская сторона всецело отдаёт себе отчёт и во всё более возрастающей энергетической зависимости от России, стремясь за счёт поставок энергоресурсов обезопасить функционирование критически важных отраслей промышленности на фоне всё более усугубляющейся международной обстановки вокруг Поднебесной.

А вот в отчётный период с 26 сентября по 2 октября отношения стран — членов ЕАЭС с Китаем характеризовались дальнейшим наращивание уровня взаимодействия и активизацией двустороннего сотрудничества, прежде всего в экономике. Стороны ставят акцент на развитии взаимовыгодной торговли, усилении кооперации и реализации совместных проектов в промышленности (высоких технологиях) и сельскохозяйственном производстве, а также укреплении сотрудничества в сфере образования, науки и культуры.

Однако обо всём по порядку.

КНР и ЕАЭС с 19 по 25 сентября

Следует отметить, что Россия является крупнейшим экспортёром электроэнергии и нефти в Китай, а по объёмам экспорта угля находится на 4-м месте. По итогам января — августа 2018 года поставки нефти из России в Китай выросли на 30,4 % относительно уровня января — августа 2017 года (по итогам января — июля 2018 года Китай импортировал 260,83 млн тонн сырой нефти, на 5,6 % больше, чем годом ранее). До 50 млн тонн нефти в 2018 году намерена поставить в Китай только одна ПАО «Роснефть». Поставки российского угля за указанный период также увеличились на 8,6 %, а электроэнергии — на 12,5 %.

Ускоренными темпами продвигается взаимодействие двух стран, в том числе и в высокотехнологичных отраслях.


21 сентября в Куньмине (административный центр провинции Юньнань) состоялось третье заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области промышленности Китайско-российской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.


Заседание прошло под совместным председательством глав подкомиссий, от китайской стороны — министра промышленности и информатизации КНР Мяо Вэя, от российской — министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. В мероприятии также принял участие заместитель министра промышленности и информатизации КНР Ван Цзянпин.

По словам министра промышленности и информатизации КНР Мяо Вэя, Россия и Китай достигли согласия по всем вопросам повестки мероприятия, а также относительно совместного проекта создания тяжелого вертолёта AHL. Стороны также договорились ускорить процесс оставшихся переговоров по созданию широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта CR929.

В ходе переговоров стороны отметили значительную активизацию торгово-экономического взаимодействия России и Китая в последнее время. По словам Д. Мантурова, если в 2016 году говорилось скорее о восстановительном росте после двухлетнего снижения, то в 2018-м можно вести речь о качественном прорыве. По итогам 2017 года товарооборот между странами вырос на 31,5 %, в текущем году фиксируется схожая динамика.

Весомый вклад в преодоление планки двустороннего товарооборота в 100 млрд долларов вносит сотрудничество по линии российских и китайских регионов. Напомним, что только на Дальнем Востоке с участием Китая реализуется в настоящий момент более 40 инвестиционных проектов общим объёмом капиталовложений 3 млрд долларов США.


В рамках заседания китайская сторона была официально приглашена принять участие в «Глобальном саммите производства и индустриализации» (The Global Manufacturing and Industrialisation Summit 2019, GMIS-2019) в июле 2019 года в Екатеринбурге.

Справка. Глобальный саммит производства и индустриализации GMIS-2019 пройдёт на площадке конгресс-центра «Екатеринбург-ЭКСПО» в июле следующего года в рамках выставки «Иннопром-2019». Планируется, что в саммите примут участие президент Российской Федерации В. Путин и ещё 32 главы государств мира. Здание нового конгресс-центра будет готово к июню 2019 года. Его общая площадь — 41,6 тыс. кв. м. Основной многофункциональный зал рассчитан на 4 тысячи посадочных мест в базовой конфигурации. В здании предусмотрены 8 конференц-залов общей вместимостью до 1200 человек и 7 переговорных комнат.

Телекоммуникационный оператор China Mobile International официально открыл представительство в России.


Основное внимание в развитии корпоративного сегмента оператор уделит обслуживанию компаний, ведущих бизнес с Азиатским регионом, а также предоставлению облачных услуг на территории РФ. В компании пояснили, что цель CMI Russia заключается в предоставлении услуг на выгодных условиях для китайских корпоративных клиентов на российском рынке.

Компания видит для себя три основных стратегических направления развития: B2O (операторы), B2B (корпоративные клиенты) и B2C (мобильные пользователи). По первому направлению в планы входит сотрудничество с крупными операторами мобильной связи в области IoT и терминальных устройств с поддержкой 4G.

Справка. Компания China Mobile International Limited — дочерняя структура крупнейшего телекоммуникационного оператора в мире по абонентской базе China Mobile (906 млн мобильных абонентов по всему миру. Более 74 % из них — пользователи 4G). Российская «дочка» China Mobile получила название China Mobile International Russia). Уставный капитал созданной компании составляет 500 млн рублей.

Беларусь — Китай

Беларусь продолжает рассматривать дальнейшее углубление взаимодействия с Китаем как стратегическое направление внешней политики государства. Это подтвердил президент Беларуси Александр Лукашенко на встрече с членом Постоянного комитета Политбюро Центрального комитета Компартии Китая, секретарём Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины Чжао Лэцзи, который 20–22 сентября посетил Минск (первый зарубежный визит после назначения на пост в октябре 2017 года).


Александр Лукашенко также отметил, что каждая встреча даёт новый импульс в соединении развития двух стран во имя построения сообщества единой судьбы.

Справка. Чжао Лэцзи (по национальности хань) родился в марте 1957 года, он уроженец города Сиань провинции Шэньси. Член ПК Политбюро ЦК КПК, секретарь Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, заведующий Орготделом ЦК КПК.

  • В 2008–2012 гг. — секретарь парткома провинции Шэньси, председатель Постоянного комитета Собрания народных представителей провинции.
  • В 2012–2017 гг. — член Политбюро ЦК КПК, член Секретариата ЦК КПК, заведующий Орготделом ЦК КПК.
  • С 2017 года — член ПК Политбюро ЦК КПК, секретарь Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, заведующий Орготделом ЦК КПК.Член ЦК КПК 16-го, 17-го, 18-го и 19-го созывов.
  • Член Политбюро и Секретариата ЦК КПК 18-го созыва. Член Политбюро ЦК КПК и член ПК Политбюро ЦК КПК 19-го созыва.

Китайский чиновник также провёл встречи с председателем Совета министров Сергеем Румасом, председателем Совета Республики Михаилом Мясниковичем, главой Администрации президента Натальей Кочановой и другими высокопоставленными белорусскими чиновниками. По словам главы Администрации, Беларусь должна стать центром продвижения всех инициатив Китая, по сути, региональным представительством Пекина в Западной Евразии, чтобы из Беларуси Китай мог продвигать свои интересы в соседние государства.

Справка. За январь — июль 2018 года товарооборот Беларуси и материкового Китая составил почти 2 млрд долларов (129 % к аналогичному периоду 2017 года). Наиболее масштабный проект двустороннего сотрудничества — индустриальный парк «Великий камень». По состоянию на 31 августа 2018 года в парке зарегистрированы 37 резидентов.

Важным итогом визита Чжао Лэцзи в Беларусь, по оценкам аналитиков, является подписание меморандума о сотрудничестве между Комитетом государственного контроля Беларуси и Государственным комитетом контроля Китая. Подписи под документом поставили председатель Комитета госконтроля Беларуси Л. Анфимов и заместитель начальника Государственного комитета контроля КНР Ли Шулэй. Меморандум предусматривает оказание экспертно-консультативной помощи, реализацию совместных проектов, а также обмен опытом, изучение принципов, механизмов и методов осуществления государственного контроля. Двустороннее взаимодействие также будет направлено на профилактику коррупции и борьбу с ней.

По мнению экспертов, наращивание взаимодействия в данной отрасли и визит столь высокопоставленного чиновника однозначно свидетельствуют о повышенном внимании китайского руководства к деятельности китайских компаний на территории Беларуси, а также об эффективности реализации совместных проектов.

Президент Беларуси подписал указы о реализации проектов китайской технико-экономической помощи «Национальный футбольный стадион» и «Бассейн международного стандарта». В 2018–2019 годах будут снесены объекты недвижимого имущества, возведены, реконструированы, снесены инженерные сети и сооружения в районе улиц Ванеева и Кальварийской. О том, что Китай выделит Беларуси средства на возведение этих спортивных сооружений, стало известно в июле 2017 года. Планировалось, что на эти проекты будет выделено около 180 млн долларов.

Беларусь и Китай создадут исследовательский центр по разработке современных средств защиты от чрезвычайных ситуаций. Об этом сообщил государственный секретарь Совета безопасности С. Зась. В марте 2018 года в Китае было создано министерство по управлению чрезвычайными ситуациями, в этой связи белорусская сторона подготовила проект межведомственного соглашения о сотрудничестве и направила его на согласование в Пекин.

***

Как видно из анализа, на текущем этапе развития международных отношений вектор ЕАЭС — Китай продолжает демонстрировать свою стабильность. Как показывает практика, для дальнейшего наращивания экономического и стратегического сотрудничества страны — члены союза и Китай имеют прочное политическое основание.

Вместе с тем на уровне выстраивания внутрисоюзного внешнеполитического вектора продолжают наблюдаться т. н. процессы «перетягивания одеяла», что, по оценкам экспертов, в условиях набирающего силу внешнего (западного) давления способно в среднесрочной перспективе оказать негативное воздействие на всю систему союза в целом.

КНР и ЕАЭС с 26 сентября по 2 октября

Наиболее высокотехнологичной сферой взаимодействия России и Китая на протяжении уже длительного времени остаётся атомная промышленность, уровень сотрудничества в которой развивается опережающими темпами.

Справка. По итогам саммита ШОС (9–10 июня, г. Циндао) подписаны:

  • рамочный контракт на поставку оборудования и оказания услуг по проекту сооружения на территории Китайской Народной Республики демонстрационного реактора на быстрых нейтронах;
  • рамочный контракт на сооружение на территории Китайской Народной Республики энергоблоков электростанции «Сюйдапу»;
  • рамочный контракт на сооружение на территории Китайской Народной Республики энергоблоков № 7 и № 8 Тяньваньской атомной электростанции.

Так, 30 сентября произошло знаковре событие для российско-китайской «атомной дружбы» — запущен реактор Тяньваньской АЭС (построен с участием России). Реакторную установку энергоблока № 4 вывели на минимально контролируемые показатели мощности. Вслед за этим последует стадия энергетического пуска и подключения энергоблока к энергосистеме КНР.

Физический пуск энергоблока стартовал 25 августа. После подготовительных работ началась загрузка ядерного топлива, которую завершили досрочно.


Тяньваньская АЭС остается самым крупным объектом сотрудничества Москвы и Пекина. Первый и второй энергоблоки запустили в 2007 году. каждый год первая очередь атомной электростанции вырабатывает более 15 млрд кВт энергии в час.

Важное решение достигнуто и на треке совместного освоения космоса. ПАО «Роскосмос» и Китайская национальная космическая администрация подписали протокол о сближении позиций по сотрудничеству в области совместных проектов в освоении космоса.


 

Справка. 28 сентября в Пекине состоялось 19-е заседание подкомиссии по сотрудничеству в области космоса Российско-китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заседание провели сопредседатель подкомиссии с российской стороны, генеральный директор госкорпорации «Роскосмос» Д. Рогозин и сопредседатель подкомиссии с китайской стороны, руководитель Китайской национальной космической администрации Чжан Кэцзянь. Следующее, 20-е, заседание подкомиссии по сотрудничеству в области космоса состоится в 2019 году в Москве.

Согласно документу, стороны намерены сближать свои позиции также в рамках реализации совместных проектов по созданию ракет-носителей и ракетных двигателей, дистанционному зондированию Земли, спутниковой навигации, созданию электронной компонентной базы космического назначения, низкоорбитальной системы мобильной связи и по мониторингу космического мусора.

Активно продвигаются совместные российско-китайские проекты и в других высокотехнологичных отраслях, в частности в телекоммуникации и интернете. Так, АО «Компания ТрансТелеКом» (ТТК) и China Mobile подписали договор о взаимной передаче голосового трафика, ставший новым этапом развития партнёрства между операторами. Помимо взаимодействия в рамках нового контракта, ТТК и China Mobile уже сотрудничают в сфере взаимного использования сетевых каналов.


 

Справка. China Mobile Communications Corporation в 2014 году вошла в рейтинг самых дорогих и влиятельных публичных компаний мира FT Global 500, ежегодно публикуемый газетой Financial Times, а также в Forbes Global 2000 (в 2016 году — на 18-м месте). По обороту это второй оператор сотовой связи в мире после Vodafone, который владеет 3,3 % China Mobile.

Контроль над China Mobile принадлежит китайскому правительству (министерству информационных технологий Китая). Основной акционер — государственная компания China Mobile (Hong Kong) Group Limited, которая на 31 декабря 2014 года непрямо имела акционерное участие приблизительно в 72,85 % через свою дочернюю компанию China Mobile Hong Kong (BVI) Limited. Оставшееся акционерное участие (приблизительно 27,15 %) составили частные инвесторы. Рыночная капитализация компании на ноябрь 2015 года — 240 млрд долларов.

ТТК и China Mobile обладают широко распределёнными сетевыми инфраструктурами в различных регионах Евроазиатского континента.

Новый договор между операторами послужит взаимному дополнению имеющихся в распоряжении ТТК и China Mobile магистральных ресурсов и созданию масштабной сети быстрого и безопасного обмена данными. Такое партнёрство позволит многократно усилить позиции компаний на международном рынке услуг связи.


Результатом взаимодействия ТТК с иностранными операторами в предыдущие годы уже стали создание нового высокоскоростного маршрута передачи данных между Европой и Азией с минимальной из существующих задержкой передачи цифрового сигнала, а также успешное завершение масштабного проекта по созданию наземного высокоскоростного телекоммуникационного маршрута емкостью 100 Гбит/с из Китая в Европу.

Беларусь — Китай

Минск и Пекин существенно активизировали межрегиональное сотрудничество, выросла интенсивность и уровень взаимных визитов сторон.

28 сентября состоялась встреча премьер-министра Беларуси С. Румаса и губернатора китайской провинции Цзянсу У Чжэнлуном.


В ходе выступления С. Румас отметил, что развитие отношений с Китаем было и остаётся приоритетом внешней политики Беларуси. По его словам, такое взаимодействие является хорошим примером выстраивания равноправных, уважительных и взаимовыгодных отношений между одной из крупнейших держав мира и небольшой страной.


Провинция Цзянсу находится на востоке Китая, это один из наиболее развитых китайских регионов. В 2017 году ВВП Цзянсу достиг 1,26 трлн долларов — это 10,4 % суммарного ВВП Китая.

Договорённость об углублении экономического сотрудничества между Могилёвской областью и провинцией Цзянсу достигнута на встрече председателя Могилёвского облисполкома В. Доманевского с делегацией провинции Цзянсу.


Как отметил В. Доманевский, сторонам удалось установить и развивать межрегиональные связи на уровне не только регионов, но и отдельных городов и районов Могилёвской области и провинции Цзянсу: Могилёва и Нанкина, Бобруйска и Уси, Осиповичей и Янчжоу.

Справка. За январь — июль 2018 года внешнеторговый оборот Могилёвской области и КНР составил 44 млн долларов, при этом показав рост на 37,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Экспорт — всего 7,8 млн долларов.

Наиболее перспективными экспортными позициями для Могилёвской области являются молочная продукция, лён, говядина, мебель, шины и древесина. Вместе с тем, по оценке экспертов, уровень и масштаб торгово-экономического сотрудничества не соответствуют имеющемуся потенциалу сторон, необходимо предпринять конкретные шаги по углублению и развитию двустороннего сотрудничества.

Область заинтересована в более глубоком взаимодействии, в частности в сельском хозяйстве. Речь идёт не только о закупке говядины или льноволокна, но и об инвестировании в выращивание мяса говядины, овощей, их последующей заморозке и транспортировке в Китай, производстве бутилированной природной воды.

Итогом переговоров стало подписание соглашения о совместной реализации инициативы «Один пояс — один путь», дорожной карты Могилёвской области и провинции Цзянсу, меморандума о содействии в сфере торговли, а также соглашений о сотрудничестве между китайскими и белорусскими компаниями.

Кроме того, Могилёвским облисполкомом и китайской компанией SUMEC Textile заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта по выращиванию льна, переработке и поставке льноволокна на китайский рынок. Подписание документа состоялось в рамках белорусско-китайского бизнес-форума «Один пояс — один путь: Могилёвская область и провинция Цзянсу вместе в будущее».

Компания SUMEC начала работать с Могилёвской областью с 2017 года, сосредоточив усилия на импорте льноволокна. В текущем году открыла свое представительство в Беларуси. Подписанное соглашение предусматривает практическую реализацию проекта по выращиванию льна, переработке и поставке льноволокна на китайский рынок. Для возделывания льна и последующей его переработки определены две площадки в Чаусском и Кричевском районах.


Государственная компания SUMEC Textile основана в 1996 году и является дочерней компанией корпорации JIANGSU SUMEC Group Co., Ltd. Она специализируется на производстве одежды, тканей, предметов домашнего обихода. SUMEC Textile включает в себя 20 дочерних предприятий, в том числе 11 торгово-промышленных предприятий (в Китае и Мьянме), научно-исследовательский центр, 9 зарубежных филиалов (в Великобритании, США, Германии, Сингапуре и др.) и 3 инвестиционные компании. Общее количество сотрудников компании, работающих в Китае и за рубежом, 8 тысяч человек.

Развитие кооперации в текстильной отрасли стало ключевой темой переговоров председателя государственного концерна «Беллегпром» Н. Ефимчика и председателя правления китайской корпорации Jiangsu SOHO Holdings Group Co., Ltd. («Цзянсу СОХО») Ван Чжэнси.


Во время встречи были намечены пути дальнейшего сотрудничества в сфере развития переработки льна и кожевенного сырья. Планируется подписание меморандума о сотрудничестве.

Справка. Холдинг «Цзянсу СОХО» — крупнейшая государственная компания китайской провинции Цзянсу. В настоящее время в его состав входит около 100 субъектов хозяйствования. В корпорации работает около 8 тысяч сотрудников. Годовой доход превышает 2,3 млрд долларов, а общие активы оцениваются в 4,5 млрд.

В рамках участия в китайской инициативе «Один пояс и один путь» Беларусь продолжает прилагать значительные усилия для развития своего логистического потенциала. Очередным шагом в данном направлении стало открытие 1 октября пункта таможенного оформления (ПТО) в Китайско-белорусском индустриальном парке «Великий камень».


На начальном этапе в зоне таможенного контроля одновременно могут находиться 125 большегрузов.

Планируется обеспечить поток грузов для таможенного оформления в количестве не менее 20 тыс. автомобилей в год. В настоящий момент ведутся работы над перспективными проектами по расширению складской инфраструктуры, логистической зоны парка, строительству роботизированного терминала.


По словам председателя Государственного таможенного комитета Ю. Сенько, таможенная служба стремится к укрупнению ПТО. В конкретных крупных пунктах таможенного оформления должны быть все услуги, все возможности, которые должен получить бизнес: таможенные, банковские, ветеринарные, фитосанитарные услуги, логистика, упаковка.

Успешно продвигается взаимодействие Минска и Пекина в науке и отрасли высоких технологий. Так, Институт физики Национальной академии наук Беларуси (НАНБ) и Институт лазерных исследований Академии наук китайской провинции Шаньдун достигли договорённости о создании совместной научной лаборатории. Соответствующее соглашение подписано во время визита китайской делегации в НАН Беларуси. Документ предусматривает выполнение ряда контрактов в области лазерной физики.

Помимо этого, подписан трёхсторонний меморандум о сотрудничестве между НАН Беларуси, Академией наук провинции Шаньдун и муниципальным правительством города Цзинань. Согласно документу, в ближайшее время белорусские и китайские учёные определят приоритетные направления научных исследований, обсудят возможность создания новых совместных лабораторий и определят перечень конкретных проектов, представляющих взаимный интерес с целью развития соответствующих технических и промышленных областей.

Соглашение о создании совместной белорусско-китайской лаборатории также подписали Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники и Центр компьютерных наук провинции Шаньдун.

Казахстан — Китай

25–26 сентября 2018 года состоялась рабочая поездка первого заместителя премьер-министра РК А. Мамина в КНР (Пекин).

В рамках поездки проведены переговоры с заместителем премьера Госсовета КНР, сопредседателем Комитета по сотрудничеству РК-КНР Хань Чжэном, а также ряд двусторонних встреч с руководителями крупнейших инвестиционных, финансовых, промышленных, строительных, транспортно-логистических корпораций (CITIC Group, China Xin Xing Group Co., YTO Group Corp., Jiangxi Copper Company, Jiaxin Investment Resources, China Energy Engineering, CSI Solar Power Group, China CAMC Engineering Co., LOVOL HEAVY INDUSTRY, China Energy Engineering Corporation, China General Nuclear Power Group и др.).


На встрече с руководителем COSCO Shipping Corporation Хуан Сяовэном и председателем правления порта Ляньюнган Дин Жуем обсуждены вопросы развития трансконтинентальных перевозок и дальнейшего развития совместного терминала и СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота».

С руководителем China Construction Bank Ваном Цзуцзи обсуждены вопросы сотрудничества в финансовой сфере. В ходе переговоров А. Мамин выразил целесообразность участия в МФЦА «большой шестёрки» китайских банков в финансировании проектов в рамках инициативы «Один пояс и один путь».

В рамках рабочей поездки заключены следующие соглашения:

  • акимат Костанайской области, АО НК «Kazakh Invest» и HKC Corporation Limited подписали дорожную карту по реализации проекта «Строительство завода по производству телевизоров на территории ИЗ г. Костанай на 2018−2019 гг.». Строительство завода по выпуску телевизоров в Костанае начнётся уже в текущем году. Планируемая мощность — 3 млн единиц в год. Планируемые инвестиции на первоначальном этапе — 50 млн долларов. Целевой рынок сбыта продукции — страны СНГ;
  • НК «КТЖ», Huawei International Co. и Ili Baitexing Commercial Trading Co. подписали Соглашение о развитии электронной коммерции;
  • АО «Агромаш Холдинг KZ», Lovol Heavy Industry, НК «Kazakh Invest» и YTO подписали дорожную карту по реализации проекта «Производство сельскохозяйственной и дорожно-строительной техники».

В целом достигнуты договорённости о совместной реализации новых 11 проектов на сумму 1,9 млрд долларов.

По словам А. Мамина, КНР является одним из основных торговых партнёров Казахстана. Внешнеторговый оборот между странами в 2017 году увеличился более чем на 30 %. Высокая динамика, которая характерна для 2018 года, позволит довести объём товарооборота до 20 млрд долларов. На сегодняшний день Казахстан и Китай реализуют 51 совместный проект в области индустрии, транспорта и логистики на сумму порядка 28 млрд долларов.

***

Для большинства стран — членов ЕАЭС (Россия, Казахстан, Беларусь) Китай является приоритетным внешнеэкономическим партнёром, особенно в условиях санкционных режимов, введённых со стороны США и стран Евросоюза.

Сотрудничество с Китаем предусматривает в себе ряд положительных перспектив для каждой из стран. В свою очередь, госкорпорации и частные компании Китая заинтересованы как в создании совместных предприятий, локализации производств и оказании банковских и финансовых услуг, так и в участии в новых инвестиционных проектах.

Вместе с тем в данной сфере кроются и проблемные вопросы, такие как возрастающая конкуренция за китайские инвестиции внутри союза и создание (с участием китайской стороны) дублирующих производств (двигатели — Беларусь — Россия; телевизоры — Беларусь — Казахстан, сельхозтехника Беларусь — Казахстан др.). Решением данных противоречий должны стать разработка и внедрение единой промышленной политики внутри ЕАЭС, потребность в которой со временем только возрастает, а также более существенная роль Евразийской комиссии и формирование новых более эффективных многосторонних (ЕАЭС — Китай) экспертных площадок.