СОНАР-2050 предлагает читателю новый формат представления информации по тематике сопряжения развития Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Экономический пояс Шёлкового пути». Основное внимание в данных материалах будет уделено обзору ключевых событий, проектов, проводимых китайской стороной со странами — членами ЕАЭС на двусторонней и многосторонней основе.

Важнейшим событием начала текущего месяца, безусловно, стал состоявшийся 9–10 июня в китайском Циндао саммит государств — членов Шанхайской организации сотрудничества. Результаты данного мероприятия открыли новые перспективы в сопряжении развития ЕАЭС и китайской инициативы «Пояс и путь», а также наращивании двусторонних торгово-экономических отношений стран — членов союза и Поднебесной. (Подробно о результатах ШОС — в материалах СОНАР-2050).

Россия — Китай

В исследуемый период двустороннее сотрудничество России и Китая продвигалось в русле развития ранее обозначенных тенденций. Во взаимодействии наибольшую актуальность продолжили иметь проекты с выраженной ресурсной составляющей.

Так, правительством России одобрено соглашение с Китаем о совместной разработке Ключевского золоторудного месторождения в Забайкальском крае. По информации из официальных источников, разработка месторождения будет вестись «дочкой» Sun Gold компанией АО «Рудник "Западная-Ключи"», инвестором выступит китайская государственная компания China National Gold Group Hong Kong Limited. План развития месторождения предусматривает 500 млн долларов США инвестиций, создание 700 рабочих мест в горнодобыче и 1,5 тыс. в смежных производствах. Добывать планируется более 12 млн тонн руды в год, в том числе 6 тонн золота.

Россия и Китай ранее согласовали условия инвестирования China National Gold Group Hong Kong Limited в золоторудное месторождение в Забайкальском крае. Компания обязана приобрести не менее 60 % и не более 70 % акций предприятия АО «Рудник "Западная-Ключи"», при этом число количество россиян среди рабочих рудника должно быть не меньше 50 %.


Схема размещения месторождений основных полезных ископаемых Забайкальского края

Согласно техноэкономической оценке, проведённой Changchun Gold Design Institute, создаваемое совместное предприятие будет нацелено на развитие Ключевского месторождения в виде большого открытого карьера и производство по технологии кучного выщелачивания с ожидаемым объёмом выпуска в 12 млн тонн руды каждый год и золотой руды более 6,5 млн тонн ежегодно.

Поступательно развивается взаимодействие и в деревоперерабатывающей отрасли. Российской и китайской сторонами озвучены намерения о строительстве Центра глубокой переработки древесины в Солнечном районе Хабаровского края к 2023 году. Соответствующий инвестиционный контракт между BM Group и китайской компанией «Сунь Лин» подписан в рамках выставки-ярмарки «Наш выбор 27», которая проводилась в Хабаровске 10–11 июня.

Успешно продвигается совместный российско-китайский проект по строительству газопровода «Сила Сибири». По состоянию на июнь в полном соответствии с графиком завершено 84,4 % линейной части проекта от Чаяндинского месторождения до границы с Китаем. Проложено более 1820 км труб. Кроме того, завершены работы по строительству подводного перехода трансграничного участка «Силы Сибири» через реку Амур.

Подводный переход построен трубопроводным бюро Китайской национальной нефтегазовой корпорации (CNPC) — China Petroleum Pipeline. Две нитки подводного перехода протяжённостью около 1,1 км каждая пролегли в тоннелях под рекой Амур в районе Благовещенска. Ижорский трубный завод (г. Санкт-Петербург), один из ведущих российских производителей труб большого диаметра, поставил для объекта около 2,7 тыс. тонн труб диаметром 1420 мм.


Этапы строительства газопровода «Сила Сибири»

Стоит отметить, что в 2018 году ПАО «Газпром» планирует инвестировать в данный проект порядка 218 млрд руб. (в 2017 году — 158,8 млрд руб.). В частности, на линейную часть — около 208,4 млрд руб., на компрессорные станции — 9,6 млрд соответственно.

Китайские инвесторы продолжают проявлять интерес к проектам в нефтепереработке в Приморском крае. Руководством края рассматривается вариант долевого участия китайских партнёров, в частности, китайской корпорации SINOMEC (North) в строительстве завода модульного типа по производству дизеля и мазута, на последующих этапах — бензина (минимальная мощность переработки составит 1 млн тонн в год, в среднем — 2–3 млн тонн; запасы нефти в регионе на сегодняшний день составляют около 100 млн тонн).

В сентябре 2018 года китайская корпорация SINOMEC (North) планирует подписать соглашение с российской стороной по участию в строительстве новых предприятий по производству метанола и минеральных удобрений на территории ТОР «Нефтехимический».

Новым трендом наряду с проектами в области развития логистики и ресурсодобычи постепенно становятся и «сельскохозяйственные» инициативы. Следует отметить, что одним из результатов двусторонних переговоров Владимира Путина и Си Цзиньпина в Циндао стало соглашение, предусматривающее совместную разработку конструктивного плана, ориентированного на эффективное развитие сельскохозяйственной отрасли на российском Дальнем Востоке. Речь идёт в том числе о содействии активному инвестированию в сельскохозяйственную отрасль, в переработку и торговлю, в рыбное хозяйство.

Российские компании продолжают успешно проникать и осваивать рынок высоких технологий Поднебесной. Очередным примером этому стала компания Cognitive Technologies (г. Москва), которая вышла на китайский рынок решений в области «умного» сельского хозяйства, представив систему управления автономным движением сельхозтехники Cognitive Agro Pilot, а также промышленный образец универсальной системы управления беспилотным сельскохозяйственным транспортом «Агродроид C2-A2».

Компания Cognitive Technologies — российский разработчик систем искусственного интеллекта для беспилотных транспортных средств.

Кроме того, Cognitive Agro Pilot включает решения по возможности автоматического поворота и разворота сельхозтехники даже в ночных условиях, причём исключительно за счёт развитого функционала компьютерного зрения, без использования навигации по GPS, что делает решение более гибким и удобным для пользователя (отсутствует у китайских разработчиков подобной техники).

Всё более возрастающую роль в развитии сотрудничества с Китаем России, а также ЕАЭС в целом играет экспертное сопровождение интеграционных инициатив.

14 июня в Харбине (Китай) состоялось официальное открытие 5-го Международного форума ведущих экспертных центров по китайско-российскому экономическому сотрудничеству и сопряжению ЭПШП с ЕАЭС. В мероприятии приняли участие более 100 экспертов, предпринимателей и официальных лиц Китая и России. Основная цель — продвижение углублённого регионального сотрудничества, ускорение процесса сопряжения «Пояса и пути» и ЕАЭС. Одним из результатов работы совместных экспертных групп стала «Синяя книга о китайско-российском экономическом сотрудничестве». В документе отражаются история, пути развития и актуальное состояние сотрудничества между Китаем и Россией, а также анализируются его перспективы.

Важным результатом Харбинского «Российско-китайского форума межрегионального сотрудничества и обмена» стало подписание 16 июня на его полях соглашения «О создании Управляющей компании Российско-китайского юаневого инвестиционного фонда» (регистрация в г. Харбин) с уставным капиталом в 5 млрд юаней (около 781 млн долларов США). Учредителями выступили Российско-китайский инвестиционный фонд, инвестиционная компания «Суйюн», а также финансовая холдинговая компания «Дачжэн инвестмент». Главными направлениями для инвестиций станут проекты в сфере энергетики и инфраструктуры.

В рамках состоявшегося в начале июня государственного визита президента РФ в КНР было объявлено о создании Российско-китайского юаневого фонда, нацеленного на инвестиционную поддержку российских региональных проектов.

Беларусь — Китай

Активно продвигаются проекты двустороннего сотрудничества в Республике Беларусь. Крупнейшим акцептором инвестиций и драйвером проектного развития в республике остаётся индустриальный парк «Великий камень».


Перспективный вид индустриального парка «Великий камень»

Белорусско-британский производитель автомобилей СП ЗАО «Юнисон» и китайская компания «ZOTYE International Automobile Trading Co. Ltd.» подписали соглашение на 560 млн долларов США, предусматривающее организацию в Беларуси сборочного производства 30 тысяч электромобилей марки ZOTYE с высокой степенью локализации до 2022 года для последующей эксклюзивной поставки продукции на рынки стран СНГ.


Электромобиль фирмы Zotye, модель E01

До конца года компания намерена организовать выпуск пяти моделей электромобилей. В первый год выпуска планируются продажи 5–6 тысяч электромобилей, примерно 10 % из них будут поставлены на внутренний рынок. Первый лот из более 100 машин, по информации компании, уже реализован.

Новый резидент парка ООО «Цифроград Цзяньи» заявил о намерении в период 2018–2020 гг. реализовать проект цифрового города, направленный на создание платформы для управления большими данными в области строительства.

Учредителем ООО «Цифроград Цзяньи» является пекинская корпорация «Цзяньи». Ранее эта компания выступила в качестве инвестора ещё одного резидента парка — ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени "Институт Белгоспроект"».

Беларусь продолжает следовать линии по наращиванию кредитного портфеля китайскими финансовыми ресурсами. Очередным шагом в этом направлении стало подписание министерством финансов Беларуси и китайским рейтинговым агентством China Chengxin International Credit Rating (CCXI) соглашения о присвоении Беларуси кредитного рейтинга. Документ предусматривает проведение оценки Беларуси, присвоение и сопровождение кредитного рейтинга по китайской национальной рейтинговой шкале. Благодаря подписанию документа Беларусь получила возможность размещать «долговые» облигации на финансовом рынке Китая.

Правительство Беларуси постановило привлечь в 2019–2024 гг. льготный правительственный кредит КНР в сумме 2,54 млрд юаней (более 396 млн долларов США) сроком на 15 лет для реализации второго этапа инвестиционного проекта по организации высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла (постановление Совета министров РБ № 440).

В феврале 2018 года правительство Беларуси постановило привлечь в 2018–2023 гг. льготный правительственный кредит КНР в сумме 1,75 млрд юаней (279 млн долларов США) также сроком на 15 лет для реализации первого этапа инвестиционного проекта.
Инвестпроект «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 гг.» при поддержке государства будет реализовать ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (БНБК), зарегистрированное в 2016 году. Проект общей стоимостью более 700 млн долл. США предусматривает строительство в Минской области (под Руденском) заводов по производству лизина, треонина и триптофана, комбикормов. Планируется и строительство комплекса зернохранилищ и автокомбината, а также объектов инфраструктуры агропромышленного производства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Следует отметить, что китайское правительство, помимо расширения кредитных линий для нужд белорусского руководства, также оказывает безвозмездную помощь в значительных объёмах. Так, Беларусь намерена привлечь 800 млн юаней (около 124,824 млн долл. США) безвозмездной помощи на подготовку и реализацию четырёх проектов в соответствии с межправительственным соглашением, подписанным 10 июня 2018 года между правительствами Китая и Беларуси. Средства будут направлены на проекты «Национальный футбольный стадион», «Бассейн международного стандарта», а также на строительство на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» жилого арендного комплекса и Китайско-Белорусского центра сотрудничества в области трансформации научно-технических достижений.

Согласно указу президента Беларуси № 224 от 7 июня 2018 года, Национальный футбольный стадион будет построен в районе улицы Ванеева в Минске, бассейн международного стандарта — на улице Кальварийской. В 2018–2019 гг. на месте будущих стадиона и бассейна предусмотрен снос объектов недвижимого имущества, снос (вынос, перенос) инженерных сетей и сооружений. Проектные и подрядные организации, участвующие в этих проектах, освобождаются от налога на добавленную стоимость по 31 декабря 2019 года. Финансирование работ по подготовке территорий, а также возмещение убытков, причиняемых землепользователям изъятием земельных участков и сносом расположенных на них зданий, осуществляется за счёт бюджета города Минска.

Как сообщалось ранее, на строительство центра технического сотрудничества в «Великом камне» Китай выделит 168,95 млн юаней (около 26,361 млн долларов США). Центр технического сотрудничества включён в перечень первоочередных объектов развития индустриального парка.

На строительство жилого комплекса в парке предусмотрено 127,17 млн юаней (около 19,842 млн долларов США). Управляющей компанией определено СЗАО «Компания по развитию индустриального парка», которая понесёт расходы по проектированию жилого арендного комплекса, подготовке строительной площадки, строительству инфраструктуры, обеспечению строительного надзора, а также расходы, связанные с превышением контрактной стоимости данного комплекса по отношению к лимиту средств технико-экономической помощи.

Казахстан — Китай

Китайско-казахстанское сотрудничество в отчётный период развивалось в логике наращивания кредитного «Китайского портфеля».

АО «Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына"» и Государственный банк развития Китая подписали рамочное соглашение о предоставлении кредитной линии до 3 млрд долларов США на льготных условиях. Заёмные средства в основном предусмотрены на финансирование оборотного капитала и рефинансирование предыдущих займов АО «Самрук-Казына».

В настоящее время в казахстанско-китайском портфеле насчитывается 51 проект на общую сумму около 28 млрд долларов. Из них 14 проектов приходятся на группу компаний «Самрук-Казына». В основном проекты сосредоточены в нефтегазовом, химическом, энергетическом, горно-металлургическом, сельскохозяйственном и машиностроительном секторах.
По официальным данным, долг Казахстана перед Китаем составляет 12,3 млрд долларов.

Заинтересованность в предоставлении крупного инфраструктурного кредита национальной компании «КазАвтоЖол» в размере 727 млн долларов США высказал Экспортно-импортный банк Китая. В этой связи, согласно постановлению правительства Казахстана, министерству финансов поручено предоставить Экспортно-импортному банку Китая государственную гарантию по проекту «Реконструкция коридора Центр — Юг» автомобильной дороги Астана — Караганда — Балхаш — Курты — Капшагай — Алматы (Караганда — Бурылбайтал), участок Караганда — Балхаш в качестве обеспечения обязательств нацкомпании «КазАвтоЖол» по займу на сумму, эквивалентную 727 млн 212 тыс. долларов.


Схема реконструируемого коридора «Центр Юг» автомобильной дороги Астана Караганда Балхаш Курты Капшагай Алматы.

Астаной и Пекином подписано соглашение о создании совместного казахстанско-китайского фонда Eurasian Nurly (Bright) Investment Fund (подписанты: АО «Национальный управляющий холдинг "Байтерек"», CITIC Eurasian Capital Limited, Китайско-евразийский фонд экономического сотрудничества). В соответствии с планами сторон Фонд позволит привлечь в экономику Казахстана инвестиции от крупных институциональных и частных инвесторов Китая — CITIC Group, China Eurasian Economic Cooperation Fund, Asia Investment Finance Group Limited и других. Планируемый целевой размер создаваемого фонда составит до 500 млн долларов США.

Кроме того, Государственным банком развития Китая и ТОО «Объединённая химическая компания» подписаны соглашения о реализации двух инвестиционных проектов: производство метанола и аммиака на территории специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» в Атырауской области, а также запуск производства каустической соды на территории СЭЗ «Химический парк Тараз» в Жамбылской области.

Меморандумы по реализации инвестиционных проектов строительства ветровых электростанций в Шелекском коридоре Алматинской области мощностью 60 МВт (с перспективой расширения до 300 МВт) и малых ГЭС подписали АО «Самрук-Энерго» и китайская Hydrochina Corporation. АО «Самрук-Энерго» подписал меморандум с компанией China Datang Corporation по расширение ветропарка в районе г. Ерейментау с 45 до 300 МВт.


Ветроэлектростанции в районе г. Ерейментау

Кыргызстан — Китай

Важным событием в развитии двусторонних отношений Кыргызстана и Китая в отчётный период стало подписание совместного протокола о продлении срока строительства газопровода из КНР в Туркменистан.


Планируемый маршрут газопровода Туркменистан — Китай через Кыргызстан

Изначально, в соответствии с соглашением, подписанным в 2013 году, планировалось, что строительство газопровода начнётся в 2014 году и будет завершено в 2017 году. Однако по ряду причин работы не были начаты в срок китайской стороной. В этой связи КНР обратилась к Кыргызстану с предложением внести изменения в соглашение. В соответствии с внесёнными изменениями строительство начнётся в 2019 году и должно завершиться в 2021 году, начало эксплуатации запланировано с 2022 года. Проект рассчитан на 35 лет.

Таким образом, как показывает мониторинг системы отношений стран — членов ЕАЭС с Китайской Народной Республикой, в отчётном периоде превалировал именно двусторонний формат торгово-экономических отношений, а не союзный. Это в основном связано с отсутствием общих подходов стран союза к формату отношений с Китаем и нежеланием делиться полной информацией о содержании контрактов с китайскими компаниями.

В двусторонней схеме отношений стран значимых изменений не произошло, доминирующие положение сохраняется за кредитно-финансовым направлением (лидеры — Беларусь и Казахстан) и ресурсодобывающими проектами (Россия, Казахстан).

Вместе с тем результаты, достигнутые странами — членами ЕАЭС в ходе саммита ШОС в Циндао, позволяют прогнозировать в ближайшей перспективе коррекцию существующего трека, связанную с ростом инфраструктурных и высокотехнологичных совместных проектов.