Единое миграционное пространство —
это то, что по факту связано с экономикой. Ведь оно затрагивает вопрос о
свободном перемещении рабочей силы. И это не только движение людей внутри
Союзного государства, а как минимум координация принципов передвижения
извне.
Если мы говорим о
скоординированной визовой политике Беларуси и России, то должны понимать:
переговоры по этому вопросу шли с конца 1990-х. Они предусматривались договором
о Союзном государстве. Ещё в начале 2000-х была выработана формула о взаимном
признании виз. Что это такое? Это по факту «шенген». То есть существует единая
база, единый стандарт, по которому выдаётся виза. Но при этом выдаются
национальные визы, признающиеся у всех стран Союзного государства.
Это соглашение разработано. Оно
уже находится у белорусской стороны. Дело в том, что МИД Беларуси ещё
в 2018 году был готов всё сделать, но не были проведены внутринациональные
процедуры. Сегодня МИД затягивает этот процесс.
С моей точки зрения, это связано
с планами подписать соглашение об упрощении визового режима с ЕС. Переговорный
процесс с Евросоюзом фактически затянул ввод в действие соглашения с РФ.
Тот факт, что пока документ с
Россией не подписан, играл какую-то роль в переговорах Беларуси с ЕС по
облегчению получения виз. И здесь нужно напомнить, что Россия такое упрощение
давно получила. К сожалению, ЕС ставит Беларусь в невыгодные условия. У России
в таких переговорах вес был больше.
Но при этом надо понимать, что
для Беларуси подобный договор с ЕС имеет особенное значение. Граница с Евросоюзом у неё в
общей пропорции больше, чем у России. И связей у Беларуси
больше: у людей живут родственники в Прибалтике и Польше. Поэтому соглашение с
ЕС будет носить гуманитарный характер. И можно понять Беларусь.
С другой стороны, нам всё-таки
необходимо определять приоритеты. Союзные договоры не должны быть разменной
монетой в переговорах с третьими странами. Это должно быть табу.