В американо-китайских отношениях всё более отчётливыми
становятся признаки перехода конфликта двух стран с чисто экономических рельс
на военные. По оценкам экспертного сообщества СОНАР-2050, факт такой
трансформации конфликта является ожидаемым и в полной мере соответствует
исторической традиции Запада.
Так, о необходимости реагирования на усиление Китая заявила
«карманная» организация США — НАТО. По словам генсека альянса Йенса Столтенберга,
рост экономических и военных возможностей Китая «смещает глобальный баланс сил»
и ведёт к «серьёзным вызовам». В схожем русле высказался и глава США Дональд Трамп,
по мнению которого НАТО должна следить не только за Россией, но и за Китаем.
Всё более чёткие очертания приобретают действия Вашингтона и
по созданию антикитайского военно-политического объединения таких стран, как
Япония, Австралия, Вьетнам и Индия.
Справка. Расходы на оборону стран — участниц Североатлантического альянса вырастут в 2020 году на 130 млрд и на 400 млрд долларов к 2024 году.
Антикитайская тема имеет явно интеграционный эффект для
расколотого американо-европейского политического истеблишмента. Палатой
представителей конгресса США принят законопроект по вопросам, связанным с
Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая.
В ответ же на предыдущий подобный законопроект Пекин принял решение приостановить рассмотрение запросов на посещение Гонконга
военными кораблями и самолётами США, а также ввести санкции в отношении ряда
неправительственных организаций США, включая одиозные Human Rights Watch, NDI и
Freedom House.
Очевидно, что тема Китая будет играть первой скрипкой и в
предвыборной риторике Дональда Трампа. Это следует из его последних заявлений о
том, что торговая сделка с Китаем, вероятнее всего, будет заключена только после
американских выборов 2020 года.
Россия — Китай
Ключевым событием в российско-китайских отношениях, безусловно,
стало участие президента России и председателя КНР в запуске трубопровода «Сила
Сибири». Данный факт однозначно свидетельствует о стратегической важности
данного события для экономик двух стран.
Согласно договору купли-продажи газа между ПАО «Газпром» и
компанией CNPC, поставки будут осуществляться в течение 30 лет. Они обеспечены
надёжной ресурсной базой с крупнейшего в Якутии Чаяндинского месторождения
(запасы газа — 1,2 трлн куб. м), в конце 2022 года подача газа начнётся с
Ковыктинского месторождения (2,7 трлн куб. м).
Отметим, что проект организации поставок газа по «восточному
маршруту» — самый масштабный инвестиционный проект в мировой газовой отрасли. В
рамках его реализации «Газпром» к настоящему времени построил участок газопровода
«Сила Сибири» протяжённостью около 2200 км — от Якутии до границы с КНР в
районе Благовещенска, завершил сооружение приграничной компрессорной станции «Атаманская»
и трансграничного участка, включающего двухниточный подводный переход через
Амур.
Что касается дальнейших перспектив газового сотрудничества, то,
по имеющейся информации, уже ведётся активная проработка проекта газопровода
через Монголию в Китай.
Важным событием в сфере логистики стал ввод в эксплуатацию
трансграничного двухполосного автомобильного моста через Амур, связывающего
Благовещенск и китайский Хэйхэ. Регулярное движение автотранспорта
планируется открыть в апреле 2020 года. Строительство моста длилось 1070 дней.
По расчётам специалистов, благодаря мосту грузооборот между городами вырастет в
8 раз.
Усиливающееся давление Вашингтона на Пекин вынуждает последнего быть более сговорчивым в отношениях со своим северным соседом — Российской Федерацией — по целому ряду направлений и в первую очередь в сферах экономики и общественной безопасности.
Так, в Пекине прошло очередное заседание
межправительственной российско-китайской комиссии по инвестиционному
сотрудничеству. По итогам заседания стороны одобрили дополнительные
приоритетные инвестиционные проекты Российского фонда прямых инвестиций к
включению в перечень комиссии. Среди них создание крупнейшего в России игрока в
сфере электронной торговли в рамках партнёрства РФПИ, Alibaba Group, Mail.ru
Group и «Мегафона», создание российско-китайского научно-технологического
инновационного фонда, российско-китайских фондов регионального сотрудничества,
строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождений Кингашское
и Верхнекингашское.
Стоит подчеркнуть, что на сегодняшний день на рассмотрении комиссии и созданного в её рамках российско-китайского консультационного комитета предпринимателей находятся 70 проектов на общую сумму 112 млрд долларов.
С российской стороны комиссию возглавляет первый вице-премьер
— министр финансов Антон Силуанов, с китайской — вице-премьер Госсовета Китая Хань
Чжэн. Благодаря работе комитета уже реализовано трансграничных проектов на
сумму более 10 млрд долларов.
Что касается второго ключевого аспекта двусторонних
отношений — безопасности, то здесь следует отметить состоявшиеся 2 декабря в
Пекине российско-китайские двусторонние консультации в рамках механизма по
общественной безопасности, юстиции и правопорядку.
Делегацию России на консультациях возглавлял секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, китайскую — член Политбюро ЦК КПК,
секретарь политико-юридической комиссии Го Шэнкунь.
Стороны обсудили вопросы совместной борьбы с терроризмом, в
частности в сфере финансирования террористической деятельности и отмывания
денег, борьбы с нелегальным оборотом наркотиков, совместную деятельность по
обеспечению транспортной безопасности, в том числе в рамках реализации проекта «Один
пояс — один путь». Участники консультаций также обменялись опытом обеспечения
безопасности важных объектов и крупнейших массовых мероприятий.
Что касается тематики информационной безопасности, то речь шла о противодействии хакерским атакам на критически важные
объекты информационной инфраструктуры (что является особенно актуальным ввиду
необходимости адекватного противодействия киберугрозам со стороны США и НАТО).
Обсуждение шло с участием представителей заинтересованных
российских министерств и ведомств, в том числе МВД, ФСБ, Росгвардии, Минюста,
Генеральной прокуратуры, Росфинмониторинга.
Беларусь — Китай
Минская область и китайская провинция Гуандун подписали дорожную
карту сотрудничества на 2020–2021 годы. Заключение соглашения позволит
сформировать общий рынок на принципах транспарентности, легитимности и взаимной
выгоды, а также поможет усилить взаимовыгодные торгово-экономические связи.
В числе основных целей сотрудничества — прямая кооперация
регионов. Отметим, что предприятия области уже наладили контакты с китайскими
партнёрами: все молокоперерабатывающие и ряд мясоперерабатывающих предприятий
региона имеют разрешение на поставку продукции в Китай, только за январь — август
2019 года в Китай отгружено мясо-молочной продукции на сумму около 17,5 млн
долларов.
Кроме того, для оперативного решения всех намеченных планов
стороны договорились о создании совместной рабочей группы.
Справка. Внешнеторговый оборот Минской области с Китаем за январь — август 2019 года составил более одного млрд, в том числе экспорт — 335 млн долларов. Это в 2 раза выше по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
Международный торговый городок Шёлкового пути площадью 62 га появится в особой экономической зоне «Бремино-Орша». Это предусмотрено соглашением между компанией «Бремино групп» и Shaanxi Zhongqiao Silk Road Technology Development Co. Ltd.
Торговый городок будет представлять собой масштабный
торгово-выставочный комплекс, в котором будут осуществляться оптовая и мелкооптовая
торговля товарами народного потребления, доставка товаров и складирование,
операции по торговле с электронных площадок, а также выставки продукции из
различных азиатских стран. Сумма инвестиций в проект — более 64 млн долларов.
Справка. Особая экономическая зона «Бремино-Орша» начала работу в июне 2019 года в поселке Болбасово. Для резидентов ОЭЗ действуют льготы и налоговые преимущества, в том числе 0 % налога на прибыль на 9 лет, 0 % налога на недвижимость на 20 лет, 0 % налога на дивиденды до 1 января 2033 года, 5 % на роялти до 1 января 2028 года.
Успешно продвигается сотрудничество двух стран на ниве
гуманитарного взаимодействия. К примеру, Белорусский государственный
университет и Фошаньский университет Китая откроют совместную англоязычную аспирантуру.
Это предусмотрено партнёрским соглашением, подписанным во время визита
делегации БГУ во главе с ректором в КНР. Соглашение направлено на укрепление и
расширение научного сотрудничества.
Ещё одно партнёрское соглашение, которое подписали БГУ и
Фошаньский университет, отражает общие положения и условия сотрудничества в
образовании и науке и расширяет предметную область межвузовских отношений.
Раньше вузы взаимодействовали только в биологии и биотехнологиях.
Кроме того, во время визита делегации БГУ представители
университетов проработали вопросы подготовки совместных образовательных
программ, обмена профессорско-преподавательским составом, организации летних
языковых школ.
Справка. Фошаньский университет основан в 1958 году и является одним из крупнейших в провинции Гуандун. В китайском рейтинге вузов он занимает 284-ю позицию среди более 2,2 тыс. университетов. По международной оценке входит в 5 % лучших университетов мира. В вузе обучаются около 18 тыс. студентов.
Кабинет белорусского языка и культуры имени Янки Купалы открыли в Подготовительном центре БГУ в г. Санья.
Аудитория станет
культурно-образовательным центром популяризации среди
китайских граждан белорусской истории,
литературы, национальных традиций, особенностей, достопримечательностей. Это позволит слушателям лучше узнать самобытность, жизненный
уклад и национальный колорит белорусов, поработать с оригинальными материалами
по лингвистике, истории, искусству и страноведению Беларуси.
Подготовительный центр БГУ в городе Санья создан в 2018 году
с целью языковой подготовки китайских абитуриентов, планирующих поступать в
БГУ. Сегодня здесь обучаются около 140 слушателей по учебным программам
***
Расширение и углубление российско-китайского взаимодействия
всё более очевидно становится важнейшей проблемой для Запада. Строительство в
Евразии мощной и разветвлённой сухопутной энергетической и логистической инфраструктуры
является важнейшим и необходимым базисом для сопряжения ЕАЭС и стратегии
«Один пояс — один путь», фундаментом глобального интеграционного проекта «Большая
Евразия».