— Не так давно министр
экономического развития России Максим Орешкин рассказал, что программа по
углублению интеграции между Беларусью и Россией подразумевает интеграцию
равноправных экономик. На ваш взгляд, как должно выглядеть это равноправие?
— Надо говорить не о равных по
габаритам, объёмам или размерам, а о равных по рынку и условиям работы на этом
рынке. Я так понимаю его трактовку.
С такой точки зрения данный
тезис тоже весьма непростой, даже несмотря на то, что предполагается разработка
дорожных карт: два месяца назад говорили о 28 документах, сейчас уже 31. Я
немного вовлечён в этот процесс, однако полный комплект документов не видел, он
достаточно закрыт. Этот пакет не согласовывался с бизнесом, даже не все органы
государственного управления с ним знакомы. Но по той информации, которой я
обладаю, можно сказать, что задача ставится весьма амбициозная. Предполагается
за год сделать то, что не было сделано или декларировалось за 25 лет Союзного
государства.
Программа очень амбициозная, но
наша неторопливость в течение двух этих десятилетий вносит некий элемент
сомнения. Однако если всё-таки положить руку на сердце, то наша интеграция — это
дорога, поэтому неоднократно придётся её корректировать. Возьмём хотя бы несколько
тезисов программы, с которыми я знаком. Например, единая промышленная политика.
Речь идёт не просто о согласованиях или интеграции, а о единстве.
— В каких сферах есть элемент
сомнения?
— Посмотрите на машиностроение:
даже сборочное белорусское производство на территории России лишено федеральных
преференций, то есть поддержки. Российские же компании фактически живут за счёт
этого. И на фоне того, что в России идёт тренд на уменьшение господдержки, у
российских предприятий может появиться конкурент в виде белорусских компаний. А
они весьма конкурентны по российским меркам, что проблематично.
То же самое и по налоговому
манёвру в нефтяной сфере. Мы хотим форсировать события и в следующем году войти
в единый энергетический рынок. Ранее это планировалось сделать к 2025 году. Но
опять же, бюджет российский не резиновый.
А в целом направление выбрано
правильно — действительно, интегрироваться надо. Интегрироваться, исходя из
партнёрских отношений, глобальных вызовов. Но когда опускаешься на землю и
отвечаешь на вопрос, не что делать, а как делать, начинаются определённые
проблемы. Как говорится, поживём — увидим.
— В каких сферах белорусской
экономике не хватает равноправия?
— Об этом неоднократно говорили и
глава государства, и правительство, и субъекты хозяйствования. Не хватает
равных условий работы на российском рынке и доступа к энергоресурсам. Но
энергоресурсы — это один из столпов формирования бюджета Российской Федерации.
Мы не говорим о равных условиях
работы на белорусском рынке, хотя здесь тоже есть вопросы. Для российских
экспортёров в целом белорусский рынок не премиальный, как и для белорусских
производителей, особенно промышленных. С советских времён мы ориентированы на
экспорт в Россию. Поэтому наши недоброжелатели в Российской Федерации и
говорят, что белорусские предприятия хотят выйти на их рынок. Да, хотят: так
формировался белорусский промышленный комплекс.
Но в интеграции есть выгода. Мы
видим, что разобщённость на экономическом, политическом и социальном поле
приводит к весьма печальным последствиям и ущербу Российской Федерации,
не сопоставимыми с экономическими выгодами за счёт самоизоляции. Я имею в виду
пример Украины.
— Вы говорили, что белорусские
компании являются конкурентами для российских. То есть бизнес может застопорить
весь процесс экономической интеграции?
— Они и стопорят. В принципе, в
них трудно кинуть камень, потому что мы сами живём в стеклянном доме: наши
субъекты хозяйствования тоже стопорят приход дальних и ближних зарубежных
компаний. Масштабы и финансовые потери разные, но первопричины одни и те же:
каждый идёт на самоизоляцию. Пример Трампа — яркое тому свидетельство.
Другое дело, что российский рынок
не сравним с белорусским по платёжеспособности, ёмкости и потенциалу. Поэтому
открытие единого рынка более выгодно для белорусской стороны. Но повторю ещё
раз: не всю интеграцию надо измерять в рублях. Здесь комплексный подход, надо
учитывать политическую и социальную составляющие. Нельзя сегодня измерять потери
таким образом: мы пустим белорусские компании на рынок сельхозтехники и
потеряем сто миллионов, а белорусы выиграют. Это неправильный подход.
— То есть в глобальном плане
экономическая интеграция с Беларусью России тоже выгодна?
— Да. Как ни крути, Россия — это
глобальный игрок. Мне кажется, что российское руководство последнее время ведёт
себя как глобальный игрок. Оно рассматривает выгоды не только в краткосрочный
период. Это видно невооружённым глазом. Наши противники и конкуренты это сами
отмечают.