Фактически на этих учениях отрабатывается вариант отражения гибридной
агрессии против Союзного государства России и Беларуси. Первоначально
решается задача уничтожения незаконных вооруженных формирований на
территории Беларуси, в последующем отрабатывается вопрос отражения
вторжения группировки регулярных войск, действующих с территории Литвы,
Польши и других сопредельных государств. То есть это классическая схема
отражения гибридной агрессии. В этом и состоит фабула учений.
Согласно международным договорам при задействовании в учениях 13 тысяч и более военнослужащих на маневрах должны присутствовать международные наблюдатели с очень большими полномочиями. Они должны иметь право осуществлять контроль учений с воздуха, проводить спонтанные переговоры с любым военнослужащим, чтобы узнать их реальные намерения и т.д. В учениях «Запад-2017» участвуют 12 тысяч 700 военнослужащих. Поэтому данные правила на эти маневры не распространяются.