В Беларуси продолжается
предвыборная гонка, но сейчас она напоминает больше не сражение за умы
избирателей, а позиционную войну. В каком-то смысле наступило даже
относительное затишье.
А союзные отношения, если их
измерять частотой и уровнем контактов, налаживаются. Александр Лукашенко
посетил парад Победы в Москве. Закрыт «гештальт» одинокого празднования 9 Мая
Минском. Но это только внешняя сторона. О чём-то, кроме памяти о Великой
Отечественной войне, Путин и Лукашенко в Москве наверняка говорили. Можно
предположить, что о газе. Этот вопрос пока так и не решён.
Уже через два дня после
московского парада Лукашенко публично подтвердил, что вторая встреча, повод
которой тоже связан с памятью о войне, состоится. Речь об открытии мемориала в
районе Ржева.
«Выбираем время, как поехать. Ищем момент, чтобы поехать и обсудить
там же некоторые вопросы нашего дальнейшего сотрудничества», — объяснил белорусский
лидер во время одной из поездок в регионы.
То есть на возобновившихся после
коронавирусного «локдауна» встречах двух лидеров всё-таки обсуждаются не
вопросы прошлого (военной истории), а будущего. Исходя из того, что в более острый период пандемии Лукашенко настаивал
на очном саммите ЕАЭС, а на видеосаммитах поднимал сырьевой вопрос и намекал
на помощь от Евразийского фонда стабилизации и развития, на встречах с Путиным
сейчас, скорее всего, будут вестись разговоры об углеводородах и деньгах. И
в этом плане в Союзном государстве пока ничего не меняется.
Но более глобальный вопрос
будущего становится всё более актуальным. Грубо говоря, это вопрос преемников.
Нынешние лидеры и в целом политические элиты двух стран стареют. Да, молодые
кадры приходят, но пока неясно, кто будет занимать ключевые посты.
Не менее интересно, какими будут
конституции. С российским основным законом всё понятно. Можно считать, что с
вероятностью в 99,9 % на следующем этапе развития будет действовать тот
вариант, который вынесен на голосование. А вот в Беларуси всё пока очень
неопределённо. Чувствуется, что постепенно назревают какие-то изменения. Какие?
Сначала был дерзкий шаг-вызов от
команды Виктора Бабарико, которая инициирует
референдум об изменении Конституции. Инициативную группу для сбора подписей
по-прежнему набирают, и, судя по всему, подписи соберут. Вот только тут снова
нет полной ясности. Объявлено, что будет предложен «откат» к старой Конституции
1994 года. Однако на сайте штаба Бабарико есть специальный раздел, посвящённый референдуму.
Там есть часто задаваемые вопросы и ответы.
Один из вопросов звучит так: «Мы хотим вернуть всю Конституцию 1994-го или
только отдельные положения?» Ответ: «Есть
разные мнения. Мы должны найти компромисс. Поскольку самое вероятное
препятствие к проведению референдума — экспертиза министерства юстиции, мы
должны создать максимально простую и чёткую формулировку».
Так вот этой простой и чёткой
формулировки пока нет. Не расставлены и все точки над «i» в языковом вопросе. «Языковой
вопрос очень важен, он может быть вынесен на обсуждение инициативной группы и
отдельно учтён при формулировании вопроса референдума», — говорится на
сайте штаба Бабарико.
В недрах нынешней власти тема
референдума тоже поднималась не единожды. Некоторые чиновники или близкие к
госорганам люди в кулуарах различных конференций в последние 8–10 лет уже не
один раз предрекали, что референдум вот-вот состоится. Его совместят с
ближайшими выборами в парламент или в местные советы и т. д. Считалось, что
правящая элита готова к введению голосования по партийным спискам, что в стране
будут строить двух- или трёхпартийную систему. Это пока так и осталось на
уровне разговоров.
Тема изменения Конституции
возникла снова ближе к концу 2019 года, когда начал работу новый созыв Палаты
представителей — нижней палаты парламента. Публично было озвучено: «Предстоит работа по совершенствованию
Конституции, основного закона нашей страны». Это сказал один из депутатов,
но подробности не сообщил.
Затем в апреле, во время
субботника, Лукашенко сказал журналистам: «Вопрос
Конституции, он же не снимается. Тут однозначно можно ответить, что мы в новой
пятилетке, скорее всего, будем иметь новую Конституцию».
После этого тема «подвисла» и
ушла из медийного пространства. Бабарико просто перехватил инициативу и
реанимировал вопрос. Лукашенко явно почувствовал, что это так оставлять нельзя.
И вот на днях, посещая регионы, он говорит следующее: «Перемены будут обязательно, и они должны начинаться и идти
цивилизованно, начиная от Конституции».
Далее Лукашенко признался, что
ему даже показывали несколько вариантов возможной новой версии основного
закона. «Они не годятся. Люди просто
боятся вносить более решительные изменения в Конституцию. Я думаю, нам это надо
сделать. До принятия Конституции мы вообще много сделаем в плане передачи
полномочий вниз — до председателей
райисполкомов, губернатора».
Таким образом, действующий президент тоже начинает перехватывать
инициативу. Причём обещает не просто изменить Конституцию, а начать реформу
вертикали власти ещё до референдума.
А вот ещё одна интересная фраза: «Что касается перераспределения полномочий
наверху — президент, парламент, правительство, это всё должно быть прописано
в Конституции».
Первое лицо хочет каких-то
изменений. Они должны быть решительными и затрагивать полномочия как его, так
премьер-министра и парламента. Откат к документу 1994 года тоже подразумевает
это, но такой вариант не устраивает Лукашенко. Он назвал это «движением назад».
Явный выпад в сторону Бабарико.
Конституционный вопрос обостряется в белорусском обществе, но до его решения, надо полагать, далеко. Реально что-то будет сделано, вероятно, когда аналогичный вопрос в российском государстве будет давно решён и уйдёт из медийной повестки.
Тему Конституции Александр
Лукашенко поднял, посещая «Беларуськалий». Фото: kp.by
Кстати, Лукашенко успел не только
ответить на конституционную инициативу штаба Бабарико, но и парировать идею
Валерия Цепкало о земле. Потенциальный кандидат в президенты, как мы уже ранее
отмечали, пока что был единственным, кто предложил не просто «маркетинговый»
набор лозунгов о движении вперёд и тому подобном. Только у Цепкало на данном
этапе можно рассмотреть чётко оформленную сверхидею: всем землю (и рабочим, и
крестьянам, и всем остальным).
Лукашенко сейчас это заметил и
заявил: «Хочу, чтобы в следующей
пятилетке мы определили те незастроенные клочки земли, которые у нас имеются в
деревнях, агрогородках. Там, где есть неперспективные площади, надо их отдать
людям… Я хочу, чтобы каждый белорус имел этот клочок земли. Для того, чтобы он
был здоров. И этот клочок земли — это будет на вес золота».
Таким образом, Цепкало только
рисует картину будущего, где у всех есть этот «клочок», а Лукашенко уже почти
отдаёт распоряжение о воплощении похожей картины в жизнь. Так что в этом
вопросе у Цепкало преимущества больше нет.
В целом пока, как уже говорилось
выше, электоральная кампания дошла до стадии относительного затишья. ЦИК какое-то
время ещё будет проверять документы. По официальному календарному плану регистрация
кандидатов будет не ранее 5 июля. Самая поздняя дата — 14 июля.
Конечно, остаётся актуальной и
тема уголовного дела Бабарико, но здесь пока ничего нового правоохранительными
органам не озвучено. Сторонники подследственного также транслируют в массы по
большей части эмоции. В ходе этого процесса выяснилась интересная деталь.
Адвокат Виктора Бабарико — Дмитрий
Лоевский — это не просто юрист, а
идейный юрист. Около восьми лет назад он был защитником во время громкого
процесса у оппозиционера Алеся Беляцкого. А сейчас, делая одно из публичных
заявлений в социальных сетях, упомянул, что одним из его наставников был
белорусский оппозиционер Лявон (Леонид) Борщевский.
Скриншот из фейсбук-аккаунта
Лоевского
Тем временем следствие
продолжается. Непонятно, будет ли Бабарико зарегистрирован кандидатом в
президенты или всё-таки окончательно уйдёт с дистанции, а его команда
сосредоточится сугубо на подготовке референдума. Время покажет. А пока
неофициальные источники утверждают, будто белорусские органы просят иностранных
коллег отреагировать на их сигналы. В деле, как известно, фигурирует немало
иностранных юрлиц. Среди них небезызвестный латвийский банк ABLV, на который
власти США буквально «наехали» около двух лет назад. Штаты обвинили компанию в
отмывании денег и других финансовых грехах.
Так вот, белорусские власти, как утверждается, ждут заявлений от западных коллег: хоть из США, хоть из ЕС, хоть из офиса Интерпола. Нужно показать, что дело изначально не политическое. Но на другом конце провода абоненты в важных кабинетах, видимо, взяли паузу…
Наверняка многие в России
заметили, что в Беларуси неожиданно в политику был втянут не только банковский
сектор, но даже обычный водопровод. Выражение «канализация недовольства»
приобрело двойной смысл (с оттенком из сферы ЖКХ). 24 июня, когда Лукашенко
отсутствовал в стране, в Минске в некоторых домах из кранов полилась вода со
странным запахом. Начальники на местах не сумели оперативно информировать
граждан и пояснить, можно ли всё-таки пить эту воду.
Отсутствие информации ожидаемо
стало катализатором недовольства и местами даже паники. Было всё: от резкого
роста спроса на бутилированную воду в магазинах до организации взаимопомощи
(жители районов, где вода была чистая, помогали тем, у кого вода испортилась).
Второе нередко делалось с таким подтекстом: власти нам не помогли, мы делаем
это сами, а вы делайте выводы.
В общей сложности около четырёх
дней понадобилось для решения проблемы. Конечно, власти сделали многое:
цистерны с водой; напоминание бизнесу, что вода — социально значимый товар и «нагреваться» на нём нельзя; взятие
многочисленных проб в водопроводе и многое другое. Но, как уже говорилось,
информационная составляющая вовремя не была запущена в правильном направлении,
и, если ты сам не комментируешь своё событие, это сделают другие.
Большой информационной катастрофы
для власти, в принципе, не было. Но, как говорится, осадок остался. В итоге
выяснилось, что просто в систему попала застоявшаяся вода из участка труб,
который какое-то время не использовался из-за ремонта. С этого и начались все
неприятности.
Сейчас жители более чем 2,5
тысячи многоквартирных домов Минска постепенно возвращаются к привычной жизни,
когда из крана течёт вода нужного качества. Более того, приятным
бонусом — извинением от власти станет исключение оплаты водоснабжения из счёта за коммунальные услуги
за июнь. В будущем для властей будет лучше чётче наладить
информационную работу и не прибегать к таким вынужденным извинениям. Иначе
политические оппоненты из любого такого ЧП будут раскручивать большие скандалы.
Штаб Бабарико, например, опубликовал разъяснения юриста: как оформить претензию
в водоканал, как обосновать судебный иск к нему и т. п.
Закончить этот наш обзор хотелось бы странной новостью, которую озвучил белорусский МВД. Министр Юрий Караев рассказал, что задержан некий человек, который «в соседней стране на акциях вычислял полицейских и нацгвардейцев с целью установления, создания целой программы их преследования». Более того, задержан не только он, а целая организация. Если эта группа — проект зарубежных спецслужб, хорошего мало. Но, думается, если она самоорганизовалась — это ещё хуже. Значит, где-то в народных массах зреет бунт. Причём он подпитывается более передовым опытом из соседних стран, а это уже проблема не белорусского масштаба. Это проблема всего Союзного государства…