22 января в Речи Посполитой
торжественно отмечали 157-летие восстания 1863–1864 годов. Памятными
мероприятиями была охвачена вся страна, и церемонии проходили даже в таких
городках, как, например, Вонхоцк, чьё население не дотягивает и до трёх тысяч
жителей.
Почти везде наблюдался одинаковый
сценарий — возложение цветов, митинг, месса. В Варшаве ждали, что перед народом
выступит министр национальной обороны Мариуш Блащак, но он не пришёл,
ограничившись только приветствием собравшимся. Послание, естественно, оказалось
пафосным: «Сегодня мы отдаём им дань, вспоминаем казнённых… и сосланных в
Сибирь», — написал Блащак.
Отсутствовал в тот день в столице
и президент. Анджей Дуда находился в Давосе, где объяснял, почему не едет в
Иерусалим. Выясняется, что в знак протеста «против исторической несправедливости».
Под ней подразумевались слова Владимира Путина об ответственности Варшавы за
развязывание Второй мировой.
25 января Ярослав Качиньский дал
интервью немецкому изданию Bild и поднял тему компенсаций за потери военных
лет. Политик заявил: «Россия тоже должна заплатить». Правда, произойдёт это не
скоро, считает Качиньский, однако предупреждает: «Наши претензии не имеют
срока давности!»
Через несколько дней после разглагольствований главы «Права и справедливости» выступили маршал Сейма Эльжбета Витек и Мариуш Блащак. Они объявили о начале литературно-художественного конкурса для старшеклассников «Польское сердце разорвалось. Катынь 1940». То есть подростки со всей Речи Посполитой будут рисовать плакаты и писать сочинения о том, как в СССР замучили и казнили десятки тысяч польских офицеров. Самых талантливых обличителей коммунизма потом пригласят в парламент и вручат призы.
Нет сомнений в антироссийской
направленности конкурса для школьников, а также заявлений Дуды и Качиньского,
равно как и празднования восстания 1863–1864 годов. Для польской политики
одержимость Россией вполне типична — «русский кейс» имеется и у грядущих выборов
президента.
Специалист по Византии предупреждает
Главу государства предстоит избрать весной. Точная дата пока неизвестна, но согласно конституции голосование должно состояться не ранее 100 дней и не позднее 75 дней до истечения срока президентских полномочий. Вероятнее всего, выборы пройдут 10 мая. Несмотря на то что официальный старт кампании ещё не дан, она фактически началась, а в информпространстве уже разгоняют тему вмешательства России.
В январе вышел очередной номер
журнала «Обзор внутренней безопасности», который является официальным изданием
одной из польских спецслужб. В сферу её деятельности входят контрразведка,
борьба с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом
наркотиков и контрабандой оружия. Называется данная структура Агентством
внутренней безопасности (АВБ). В журнале, выпускаемом АВБ, увидела свет статья
с длинным названием «Президентские выборы как инструмент дестабилизации
государств в теории и практике российских информационных и психологических
операций в XX и XXI вв.». Сей текст написал вовсе не сотрудник контрразведки, а
историк-византист Михал Войновский.
Войновский предупреждает: со
времён холодной войны Москва постоянно вмешивается в выборы в странах
«свободного мира». В 2016-м это случилось в США. Причём преследовалась цель не
только скорректировать результаты, но и дестабилизировать внутриполитическую
ситуацию. Так было в южных штатах, где РФ пыталась подтолкнуть
латиноамериканское сообщество к участию в массовых акциях протеста. Пример США
специалист по Византии называет модельным и рекомендует польским властям «принять меры для нейтрализации любых
беспорядков» и «улучшить сотрудничество между правительством, службами и
средствами массовой информации».
По сути, Войновский предложил на предвыборный период закрутить гайки.
Разумеется, у СМИ возникли вопросы, и газета Rzeczpospolita поинтересовалась у
АБВ, считать ли статью официальной позицией агентства. Журналистам пообещали
ответить через две недели, предусмотренные законом на обработку обращений
граждан. Попутно публикацию в «Обзоре» прокомментировал пресс-секретарь
правительства Пётр Мюллер. Чиновник заявил: действия россиян представляют
опасность и в связи с выборами нам нужно защитить себя.
Что он имел в виду, непонятно, но
совершенно ясно следующее: с каждым днём польские СМИ и чиновники станут всё
активнее искать русских хакеров, шпионов и диверсантов, старающихся методами
«гибридной войны» подорвать стабильность Речи Посполитой. Возможно,
раскачиванием ситуации (в представлении поляков, конечно) займётся лично Путин
— после исторических экскурсов президента РФ ряд экспертов говорил о его
стремлении устроить кризис накануне выборов.
Безусловно, «русский след» придаст избирательной кампании особый
колорит, хотя уже сегодня видно, насколько она и без того будет бурной и
эмоциональной. Об участии в борьбе за высший пост в государстве объявили
шесть человек. Бесспорные фавориты гонки — действующий президент Анджей Дуда,
представляющий «Право и справедливость», и Малгожата Кидава-Блоньская,
выдвинутая оппозиционной «Гражданской платформой».
Соцопросы, проведённые разными
агентствами в январе, показали почти одинаковую картину: у Дуды порядка 48 %
симпатий, у его соперницы около 24 %. Остальные кандидаты заметно отстают.
Допустим, Роберт Бедронь, первый в истории Польши политик, не скрывающий
гомосексуальной ориентации, имеет поддержку на уровне примерно 9 %. Бедронь
— деятель леволиберальный, и идеи у него соответствующие. В частности, он
предлагает разогнать Центральное антикоррупционное бюро, превратившееся, по его
мнению, в настоящую охранку.
Анджей Дуда, в свою очередь,
апеллирует к базовому электорату «Права и справедливости» — консервативному,
имеющему склонность к шовинизму и национализму.
Обращаясь к нему, Дуда говорит:
Евросоюз — хорошо, но Польша на первом месте, и мы никому не позволим указывать,
как нам жить. Дуде ответила Малгожата Кидава-Блоньская: «Европейское сообщество
было мечтой поляков. Поэтому я прошу пана президента: "Пожалуйста, не
уничтожайте наши мечты"». Кстати, оппозиционная кандидатка успела унизить Дуду.
Посредством соцсетей она обратилась к Качиньскому — «серому кардиналу» режима, назвав главу исполнительной власти несамостоятельной фигурой.
В стане «Права и справедливости»
достаточно персонажей, умеющих по-хамски отвечать оппоненту, но пока громких
оскорблений Кидавы-Блоньской не наблюдалось. Партия Качиньского всего лишь
распускает слухи, будто бы Малгожата слабый кандидат и «Гражданская платформа»
её вот-вот заменит. Точно так же «Право и справедливость» действовала осенью
2018-го, когда проходили местные выборы. Тогда под видом стопроцентного инсайда
распространялись сплетни о снятии с гонки Рафала Тшасковского, боровшегося за
пост президента (мэра) Варшавы. Вопреки слухам, представитель «Гражданской
платформы» выиграл.
В любом случае то, что мы видим
сейчас, лишь разминка. Совсем скоро польются грязь, чёрный пиар и взаимные
разоблачения. В общем, страстей хватит на всех.
Два переворота
Варшава охотно обвиняет Москву в
попытках раскачать ситуацию, но по части создания кризисов поляки и сами мастера.
Ныне власть и оппозиция пребывают в острой конфронтации, причиной которой стала
реформа судопроизводства. Пару лет назад в Речи Посполитой изменили пенсионный
возраст служителей Фемиды, а тем, кто его достиг, позволили работать только с
разрешения президента. В конце 2019-го Сейм, где большинство у «Права и
справедливости», принял ещё один закон. Он ужесточил дисциплинарную
ответственность судей, запретил им заниматься политической деятельностью и
лишил права ставить под сомнение действия органов власти.
«Гражданская платформа» и её
союзники выступили с протестом, Евросоюз реформу осудил, однако конфликт
продолжается. 17 января Сенат — верхняя палата парламента — скандальный закон
отклонил. Так произошло, потому что в Сенате у оппозиции есть преимущество в
пару голосов. Но юридические нормы в Польше прописаны довольно интересно: если
верхняя палата голосует против, то закон возвращается в Сейм, депутаты могут
его рассмотреть повторно и затем передать на подпись президенту.
Именно это случилось 23 января. Заседание проходило шумно. Малгожата Кидава-Блоньская кричала с парламентской трибуны: «Сегодня в Сейме происходит настоящий государственный переворот…» Её вопль в телеэфире взялся комментировать вице-премьер Яцек Сасин. Он с издёвкой посоветовал политику попить холодной водички, прежде чем произносить подобные слова. Правда, Сасин и сам заговорил о перевороте, поскольку вслед за голосованием Сейма в схватку вступил Верховный суд Польши.
Данный орган запретил судьям,
назначенным по новым законам, выносить приговоры. То есть полностью парализовал
их деятельность.
Министерство юстиции тут же
объявило постановление Верховного суда недействительным и нарушающим сразу три
статьи основного закона Речи Посполитой. Кроме того, премьер-министр Матеуш
Моравецкий подал запрос в Конституционный суд с просьбой разъяснить, есть ли
право у Верховного суда принимать такого рода решения. Обращение главы
правительства рассматривалось 29 января. В результате действие постановления
Верховного суда было приостановлено.
Конец истории? Как бы не так! В
либеральных СМИ появилась информация о том, что председатель Конституционного
суда Юлия Пшиленбская в декабре участвовала в тайной встрече в Бельведерском
дворце (резиденция президента Польши в Варшаве). Помимо неё, там находились
Дуда, Качиньский и Моравецкий. А 25 января домой к Пшиленбской якобы заезжал
Качиньский, и они о чём-то совещались.
Пресс-служба Конституционного
суда факт обеих встреч отрицает, но информационный вброс заметно накалил
ситуацию. И здесь власть начала изображать гибкость. Анджей Дуда пригласил в
Бельведер руководителей парламентских фракций и групп. Представители оппозиции
безуспешно пытались убедить президента наложить вето на поднявший волну
негодования закон. Покинув дворец, большинство собеседников Дуды не скрывали
скепсиса, они ожидают усиления хаоса в правовой системе Речи Посполитой.
А тем временем Парламентская
ассамблея Совета Европы обнаружила угрозу демократии и верховенству права и
приняла решение запустить мониторинг в отношении Польши. Она стала первой
страной Евросоюза, подвергнутой данной процедуре. ПАСЕ в полном объёме
восстановила полномочия делегации РФ, и это позволило делегатам от партии
Качиньского обвинить оппозицию, что та выступила плечом к плечу с Россией.
«Какое падение…» — написал в «Твиттере» представитель «Права и справедливости»
Доминик Тарчинский.
Борьба вокруг юридической реформы
будет продолжаться. 25 февраля Конституционный суд рассмотрит обращение маршала
Сейма по поводу разграничения полномочий между нижней палатой парламента,
президентом и Верховным судом. Сама «каста» (так служителей Фемиды с недавних
пор именуют государственные СМИ) готовит контрудар. Власть же настроена
по-боевому. Анджей Дуда заявил: «Есть группа судей, которая полностью забыла,
какова их настоящая роль. Некоторым кажется, что они боги». Ну а богам,
понятное дело, в Польше не место, и Дуда грозится «окончательно очистить наш
польский дом».
Существует мнение о сознательном
провоцировании кризиса со стороны «Права и справедливости»: нагнетая страсти
накануне выборов, партия намерена мобилизовать своих сторонников. Однако
внутренняя политика Польши строится на принципах «холодной гражданской войны», и
уровень ненависти к оппонентам просто колоссальный. Поэтому-то вокруг реформы
судопроизводства и бурлят такие эмоции, ведь важнее всего унизить и растоптать
противника, а остальное вторично.
Месть контролёра
Когда в польских медиа
подводились итоги 2019-го, журналисты выясняли, какой скандал в прошлом году
был самым громким. Многие сошлись на том, что в этой номинации победителем
станет история, случившаяся с Марьяном Банасем, председателем Верховной
контрольной палаты. В 80-е он боролся с коммунизмом, немного сидел в тюрьме, а
после крушения социалистической системы сделал неплохую карьеру — начальник
таможни, налоговой администрации, министр финансов.
На исходе лета 2019-го Банася
избрали главой контрольной палаты. Вскоре грянул скандал. Чиновника обвиняли в
сокрытии доходов и подозревали в связях с криминалитетом. Несколько месяцев
президент, премьер-министр, министр внутренних дел и лично Ярослав Качиньский
пытались принудить Банася к отставке. Угрозы сменялись уговорами, в какой-то
момент казалось, будто бы «бронированный Марьян» (прозвище Банася) поддаётся
давлению, но в итоге добровольно уходить с должности он отказался.
В первые январские дни журналисты
снова поинтересовались у фигуранта скандала, не собирается ли он всё-таки в
отставку. Банась ответил, мол, он человек, радеющий за державу, и потому
останется работать в Верховной контрольной палате. Между прочим, срок его
полномочий истекает только 30 августа 2025-го, и за пять с лишним лет
мстительный Марьян может попить кровушки из «Права и справедливости».
Собственно, этим он увлечённо и занимается.
Например, Банась затеял проверку
пенитенциарной системы и 31 декабря сделал «подарочек» министерству юстиции.
Контрольная палата уведомила Центральное антикоррупционное бюро о нарушениях,
выявленных в ходе реализации программы «Работа для заключённых». Факт воровства
пока не доказан, но недостача обнаружена серьёзная — порядка 37 миллионов
долларов США.
В уже наступившем году ведомство «бронированного Марьяна» продолжило терроризировать различные бюрократические структуры. Под ударом оказались Комиссия по финансовому надзору, Управление по защите конкуренции и прав потребителей, а также Польская горнодобывающая группа (ПГГ). Последняя, к слову, является крупнейшим производителем угля в Евросоюзе. Польская энергетика сильно зависит от чёрного золота, а в ПГГ сейчас острый конфликт между руководством и профсоюзом, который угрожает забастовкой. Соответственно, доклад контрольной палаты о неэффективности горнодобывающей группы только подливает масла в огонь. Правительству, разумеется, это совсем не нужно.
На 2020-й у Банася составлены
обширные планы. Его контролёры выяснят, соблюдаются ли нормы по охране
окружающей среды, будут трясти государственное телевидение и даже проверят
мобилизационную готовность Войска Польского. Наблюдается активность и в связи
со вспышкой коронавируса в Китае: сотрудники контрольной палаты оценят
готовность служб по защите населения, проинспектируют воздушные гавани, морские
порты, санстанции, больницы и наведаются непосредственно в Минздрав.
Кстати, в январе был опубликован
отчёт о деятельности налоговой администрации. До недавних пор службой руководил
«бронированный Марьян», и там всё хорошо: бизнесу стало комфортнее, а налоговые
поступления выросли на 27,5 %.
Скандал с Банасем бьёт по
престижу партии «Право и справедливость». Кроме того, у Ярослава Качиньского
имеется обида личного характера: он покровительствовал Марьяну, поскольку тот
когда-то работал с его покойным братом Лехом. Банась благодетеля подставил и
отплатил ему чёрной неблагодарностью. Естественно, за это кто-то должен ответить,
и, похоже, «стрелочником» назначили шефа Агентства внутренней безопасности
Петра Погоновского — 22 января он написал заявление об увольнении.
Погоновский ни разу не
контрразведчик, он юрист, находившийся много лет в обойме Мариуша Каминского —
министра внутренних дел, заместителя председателя «Права и справедливости», а
ранее куратора и координатора польских силовых структур. После отставки
Погоновского Каминский заявил об отсутствии претензий к начальнику АВБ и его
уходе по собственному желанию. Однако оппозиционные СМИ в лице сайта Onet Wiadomosci
провели расследование и пришли к выводу: Погоновского наказали за историю с
Банасем.
Во-первых, АВБ перед избранием
того главой контрольной палаты проводило проверку и не обнаружило ничего
подозрительного, хотя журналисты телеканала TVN
без проблем собрали компромат на Марьяна. Скандал раскручивали перед
выборами, и для правящей партии он оказался болезненным. Во-вторых, возможно,
Погоновский и сам нечист на руку. Прокуратура завела дело на двух сотрудников
Банася, работавших у него в налоговой администрации. Их обвиняют в
мошенничестве. По совершенно случайному совпадению в 2015-м оба чиновника
трудились вместе с Погоновским в одной познанской фирме. Из-за этого, считает
Onet Wiadomosci, шеф АВБ утратил доверие Каминского и Качиньского. Медиа провластного
толка подобное развитие событий отрицают, только усиливая подозрения.
В целом стоит отметить, что в нынешней Польше любят поговорить о том, как тридцать лет назад их страна вернулась в «свободный мир», избавившись от «тоталитаризма». Характерным признаком коммунистического режима называют засилье спецслужб. Но и сегодня они вполне вовлечены в политический процесс Речи Посполитой.
В частности, краковская
прокуратура выясняет, занималась ли военная контрразведка незаконной слежкой за
Ярославом Качиньским. Происходило это в годы пребывания у власти коалиции
«Гражданской платформы» и Польской крестьянской партии. Следствие началось в
2015-м, после победы на выборах «Права и справедливости». Когда её правление
закончится (а рано или поздно это случится), то станет известно много
интересного, ведь ни один польский политик не в состоянии отказаться от
использования спецслужб для борьбы с конкурентами, ну или хотя бы для присмотра
за ними.