Прошло без малого четыре года с тех пор, как Крым был присоединён к России. Бело-сине-красный триколор был поднят над городом русской воинской славы Севастополем, над героической Керчью, над Ласточкиным гнездом, над могущественными хребтами Таврических гор и, самое главное, над административными зданиями Симферополя.

Данное событие, состоявшееся 18 марта 2014 года, открыло новую страницу и в истории ряда интеграционных проектов. Войдя в состав России, полуостров автоматически стал частью и Евразийского экономического союза, ОДКБ, ШОС и самого успешного интеграционного объединения на постсоветском пространстве — Союзного государства Беларуси и России. В связи с этим весьма актуальным является вопрос взаимодействия Крыма с государствами — членами перечисленных проектов, а в особенности с Беларусью как главной союзницей России.

Политика и вопрос признания

Александр Лукашенко 23 марта 2014 года, спустя почти неделю после крымских событий, заявил, что полуостров является территорией РФ и от признания или непризнания этого факта ничего не изменится. Тогда президент отметил и следующее:

«Я думаю, ситуация будет развиваться де-факто, станет ли она де-юре, признают это потом, будет ли признаваться Крым как регион Российской Федерации, — это уже неважно, Россию ведь все признают».

Спустя четыре дня, 27 марта, проходило пленарное заседание 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, во время которого участники голосовали по поводу принятия резолюции о территориальной целостности Украины, в которой Крым не признаётся частью России. Белорусская сторона тогда проголосовала против неё, как и Армения, Венесуэла, Сирия, Судан и ещё ряд государств.

Через полгода Лукашенко поднял тему Крыма на встрече с российскими журналистами. Президент указал, что нарушать территориальную целостность государств недопустимо, но в данном конкретном случае украинцы оказались сами виноваты в утрате полуострова. В частности, белорусский лидер обратил внимание, во-первых, на то, что Киев направил остриё своей революции против «наших людей, русских и русскоязычных белорусов», а во-вторых, президент указал, что если Украина отдала полуостров России без единого выстрела, значит, фактически и не считала его своей территорией.

Подтвердил свою позицию глава белорусского государства и в 2015 году, ещё раз указав на то, что силы, пришедшие к власти на Украине после государственного переворота, сами «подставились» в ходе территориального спора за Крым.

8 апреля во время пресс-конференции в Москве позицию Беларуси обозначил и глава МИД Владимир Макей:

«Мы сегодня исходим из того, чей Крым де-факто. Но это не значит, что мы с чем-то согласны или не согласны. Мы считаем, что сейчас главная задача — сохранить территориально целостной и нерушимой оставшуюся часть Украины. Поэтому и предложили минскую площадку для переговоров».

Кроме того, министр заявил, что Крым всегда пользовался популярностью у белорусских туристов, но сейчас возникли проблемы с логистикой: через Украину попасть нельзя, а въезд через Россию чреват проблемами с въездом на Украину после этого.

Летом 2016 года делегация из Беларуси отказалась голосовать по резолюции Парламентской ассамблеи ОБСЕ «Нарушения прав человека и основных свобод в Автономной Республике Крым и городе Севастополе».

А в конце того же года голосование по поводу резолюции о нарушениях прав человека в Крыму, призывающей Россию допустить на полуостров международных наблюдателей, проходило уже в ООН. Беларусь снова проголосовала против антироссийского документа, как и ещё 25 государств, среди которых были Иран, Китай, Казахстан, Сирия, Венесуэла и КНДР.

Совсем недавно, в ноябре текущего года, происходило ещё одно голосование по новой резолюции о нарушениях прав человека в Крыму, внесённой украинской стороной. Документ призывает российское руководство к выполнению 12 рекомендаций, в частности, принять меры, чтобы «незамедлительно положить конец всем нарушениям и ущемлениям прав человека в отношении жителей Крыма… бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения». Российская сторона, понятное дело, такие формулировки не признаёт, считая их неаргументированными и политически ангажированными, в связи с чем проголосовала против данной резолюции. Против проголосовали и делегаты из Беларуси, Сербии, Китая, Индии, Армении, Кубы, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и ряда иных государств.

Любопытно, что первый вице-спикер Верховной Рады Украины Ирина Геращенко на своей странице в Facebook расценила такое голосование белорусской стороны как «второй нож в спину Украины».

Как видно, Минск хоть и не сделал официальных заявлений о юридическом признании Крыма российской территорией, признал нынешний статус полуострова фактически.

Торгово-экономические отношения

Как-то глава белорусского МИД Владимир Макей отметил, что торгово-экономические отношения с Крымом у Синеокой развиваются не самым активным образом. Причём так было и до марта 2014 года.

И если, по белорусским меркам, это действительно так, то для Крыма, попавшего в частичную международную изоляцию, Беларусь продолжает оставаться одним из главных партнёров. Так, по данным Крымской таможни, Синеокая входит в число лидеров по как импорту продукции на полуостров, так и по экспорту товаров из Крыма.

Так, по данным за 2016 год, 67% импорта в республику Крым приходит из (по убыванию) Беларуси, Италии, Турции, Швейцарии, Армении и Китая. Среди основных конечных получателей экспортной продукции республики Крым (в порядке убывания) — Китай, Украина, Беларусь и Индия. Как ни странно, на Украину приходится 29% экспорта. Почти весь экспорт состоит из трёх видов продукции: машины, оборудование и транспортные средства, продукты химической промышленности и продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё. Большая часть импорта приходится на продовольственные товары, сельхозсырьё, машины, оборудование и транспортные средства.

Свои площадки в Крыму ищет и белорусский бизнес. На сайте министерства экономического развития Республики Крым появился отдельный перечень предприятий Беларуси, готовых поставлять продукцию в торговые сети полуострова.

Исходя из вышеперечисленного, стоит отметить, что развитие торгово-экономического сотрудничества между Беларусью и крымским регионом не стоит на месте. Но не самые высокие, по белорусским меркам, показатели никак не связаны с политическим положением полуострова: всё же, как отметил глава белорусского МИД, до присоединения к России ситуация была в целом схожая.

Это может говорить лишь о не самом высоком уровне заинтересованности в наращивании торгово-экономических отношений. Обе стороны на данный момент устраивает текущее положение дел. И если в будущем заинтересованность будет возрастать, вряд ли будут какие-либо препятствия для усиления сотрудничества между сторонами.

Туризм

Как не самый приятный момент стоит отметить снижение турпотока из Синеокой на полуостров.

Так, председатель Республиканского союза туристической индустрии Беларуси Филипп Гулый сообщил, что сегодня заметно упало количество организованных групп белорусских туристов на полуостров. Как стало известно, Крым посещают в основном индивидуальные туристы, которые сложным образом добираются через Россию.

В свою очередь, резкое сокращение турпотока из Беларуси в Крым из-за логистических трудностей подтвердил и министр курортов и туризма полуострова Сергей Стрельбицкий:

«Туристический поток за последние три года из Беларуси существенно снизился. Тот маршрут, который традиционно выбирали белорусские коллеги в Крым (на машинах через Украину), по определённым причинам политическим и безопасности очень сложен».

Точных данных о количестве белорусов, посетивших Крым, нет, однако, судя по всему, их за последние годы действительно стало намного меньше. Если ранее из Синеокой шли вереницы автобусов по направлению к солнечным берегам полуострова, то сегодня далеко не многие турфирмы предлагают своим клиентам автобусные туры в том направлении.

Безусловно, главной причиной данного явления выступает логистика. Географическое положение Беларуси таково, что наиболее удобным путём в Крым является транзит через Украину. А это сегодня фактически невозможно.

В случае поездки в Крым с помощью наземного транспорта туристам придётся ехать через территорию России, что заметно удлиняет путь: придётся делать немалый круг.

В то же время до настоящего момента отсутствует и прямое авиасообщение между Беларусью и полуостровом. Лететь в Крым придётся с пересадкой в Москве, что также усложняет туристам жизнь.

В первой половине нынешнего года рассматривался вопрос о прямом авиасообщении, однако пока конкретных решений принято не было.

Кроме этого, добравшись-таки до полуострова, туристы рискуют оказаться невъездными на территорию «незалежной», что многих также может останавливать: большой процент белорусов там имеет родных и близких, друзей и знакомых, к которым теперь не будет возможности наведаться в гости.

Между тем до присоединения Крыма к России белорусы также не являлись самыми частыми гостями курорта. По данным за 2013 год, полуостров посетило около 6 миллионов туристов. По географии прибытий доминировали туристы из Украины — 65,6% общего турпотока. 26,1% — граждане Российской Федерации. Граждане Беларуси составили всего 4%.

В ближайшее время данную проблему вряд ли удастся решить — географическое положение, понятное дело, никоим образом не изменится. Здесь всё будет зависеть от воли украинских властей (скорее всего, будущих), которые могут смягчить своё отношение к посещающим полуостров гражданам и начать пропускать через свою территорию всех направляющихся в Крым белорусов.

В данный момент действует постановление Кабинета министров Украины от 4.06.2015 года № 367, согласно которому для въезда в Крым со стороны материковой Украины иностранцам необходимо получить специальное разрешение. Однако такая возможность дана далеко не каждому. Для получения «корочки» необходимо наличие либо проживающих или погребённых в Крыму родственников, либо документов на право собственности на недвижимость на полуострове.

Украина может стать транзитной страной для туристов лишь в случае изменений данного постановления, которые позволят каждому получить специальное разрешение на посещение Крыма.

Либо в случае официального признания Киевом Крыма территорией России и возобновления свободного посещения полуострова через территорию Украины. Но это, конечно, фантастический вариант.

Выводы

• Минск, хоть и не сделал официальных заявлений о юридическом признании Крыма российской территорией, признал нынешний статус полуострова фактически. Это исходит как из заявлений высшего руководства Беларуси, в том числе и президента А. Г. Лукашенко, так и из результатов голосований по крымскому вопросу в ООН и ПА ОБСЕ.
  
• Беларусь входит в число лидеров как по импорту продукции в Крым, так и по экспорту товаров с полуострова.
  
• Развитие торгово-экономического сотрудничества между Беларусью и крымским регионом не стоит на месте. Но не самые высокие, по белорусским меркам, показатели никак не связаны с политическим положением полуострова: всё же, как отметил глава белорусского МИД, до присоединения к России ситуация была в целом схожая. Это может говорить лишь о не самом высоком уровне заинтересованности в наращивании торгово-экономических отношений: обе стороны на данный момент устраивает текущее положение дел. И если в будущем заинтересованность будет возрастать, вряд ли будут какие-либо препятствия для усиления сотрудничества между сторонами.
  
• Сегодня заметно упало количество организованных групп белорусских туристов на полуостров. Как стало известно, Крым посещают в основном индивидуальные туристы, которые сложным образом добираются через Россию.
  
• Главной причиной снижения турпотока в Крым из Беларуси выступает логистика. Географическое положение Беларуси таково, что наиболее удобным путём в Крым является транзит через Украину. А это сегодня фактически невозможно.
  
• Украина может стать транзитной страной для туристов лишь в случае изменений существующих в стране правил посещения полуострова, которые позволят каждому получить специальное разрешение на посещение Крыма. Либо в случае официального признания Киевом Крыма территорией России и возобновления свободного посещения полуострова через территорию Украины. Но это, конечно, фантастический вариант.