Товарооборот России и Беларуси в январе-мае достиг 14,56 млрд долл. (+34,9 %
к аналогичному периоду прошлого года). Основным драйвером увеличения торговли стал российский импорт
(восстановление поставок нефти), за счёт чего импорт вырос на 2,74 млрд долл. (+47 %). Однако экспорт в РФ также увеличился на существенные 1,03 млрд долл. (+20,8 %).
Отметим, что в оппозиционной белорусской прессе по этому поводу тут же
написали слезливый материал о том, как за счёт увеличения
импорта нефти растёт негативное сальдо внешней торговли Беларуси с Россией.
Подобные игры со статистикой нам разоблачать не впервой.
Смотрим на общую картину. Общий экспорт Беларуси в январе-мае 2021 года
вырос на 4,07 млрд долл. Импорт — на 3,49 млрд долл. За счёт этого негативное
сальдо в январе-мае составило 1,04 млрд долл. (против 1,62 млрд долл. за аппг).
Иными словами, если негативное сальдо в торговле с РФ выросло, то суммарное —
уменьшилось. И это логично, поскольку вырос и экспорт нефтепродуктов: до 1,47
млрд долл. в январе-мае (+775 млн долл. к аппг).
Напомним, что этого бы не случилось, если бы РФ, по примеру того же
Азербайджана, прекратила поставки нефти (поставки из Азербайджана были
приостановлены уже с апреля). Более того, Россия помогает Беларуси
ликвидировать наметившийся из-за санкций США дефицит нефти. В конце июня стало
известно о заключении соглашения о поставках нефти и нефтепродуктов в Беларусь
из Казахстана (предположительно, с осени текущего года). Напомним, прежде
Казахстан ставил условием такого соглашения его одобрение со стороны РФ.
Сложно не заметить, что темы экономики и интеграции в последнее время всё
чаще звучат несколько по-военному, в залоге противостояния, конфликта.
Приятного в этом мало, но и вины нашей тут нет. «Намечен совместный [с
Россией — СОНАР-2050] план работы по противодействию гибридным войнам.
Сегодня он выработан нашими аппаратами советов безопасности, что будет
способствовать обеспечению национальной безопасности в наших странах», —
заявил на прошлой неделе государственный секретарь Совета безопасности Беларуси
Александр Вольфович. Данное заявление лишь немногим опередило новость об
утверждении Стратегии национальной безопасности РФ (утверждена 2 июля), в
которой также говорится о противодействии гибридной агрессии.
Очевидная мера такой агрессии — попытка использования экономических рычагов
для вмешательства в политику Беларуси. Однако, как считает руководитель Центра
политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов,
благодаря РФ такая попытка не принесёт Западу желаемого результата: «Потоки
будут перенаправлены и стабильно сохранены на евразийском пространстве. Прежде
всего, для Беларуси это китайский рынок, если мы говорим о калийных удобрениях
и, если мы говорим о продовольствии, в этом смысле транзит через Россию,
поставки через другие страны Евразии — всё это для Беларуси становится всё более важным». О направлениях такого транзита мы уже писали
(Белорусско-Азиатский форум, состоявшийся в Москве в конце июня).
Темы преодоления санкций ЕС коснулись во время VIII Форума регионов и президенты двух стран.
«Поддерживаем и будем поддерживать белорусских друзей в противостоянии
санкционным ограничениям, введённым Евросоюзом. Запрет на поставку в страны ЕС
из Беларуси ряда товаров наносит ущерб интересам бизнеса и простым людям», —
подтвердил позицию РФ Владимир Путин, повторив тем самым слова, ранее
сказанные главой МИД РФ и послом России в Беларуси.
Впрочем, эти слова подкреплены делами: по оценке министра экономического
развития РФ Максима Решетникова, за последние 10 лет РФ инвестировала в
Беларусь более 50 млрд рублей (и это только прямые инвестиции).
В ответ Александр Лукашенко выступил с инициативой разработать долгосрочную стратегию
интеграции СГ до 2030 года, сделав в ней упор на конкретные проекты.
Данную инициативу можно лишь приветствовать, однако необходимым условием её
принятия должна стать знаковая отправная точка. В данном случае — согласование
всех союзных программ, работа над которым ведётся с начала 2019 года. Поскольку
их перенесение в новую стратегию растянет это самое согласование на весь срок
Стратегии (бюрократия работает именно в такой логике). Тем более, что в 2022
году завершается реализация первоочередных задач развития Союзного государства
и разработка данной стратегии (вместе с согласованием союзных программ и
подписанием соглашения об углублённой интеграции) как раз удачно завершают этот
этап. Пока же сроки окончательного согласования остаются под вопросом. «Работа
над всем пакетом союзных программ сегодня идёт успешно и результативно.
Полагаю, что стороны выйдут на подписание своевременно или даже чуть раньше»,
— считает госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
Пока президенты думают над стратегией, Межпарламентская комиссия верхних
палат парламентов РФ и РБ предлагает расширить прикладные меры: «В условиях
новых вызовов, вызванных пандемией и неустойчивостью на мировых рынках, бизнесу
и производству нужны осязаемые точки устойчивости. Важным направлением решения
такой задачи может быть укрепление кооперационных связей между субъектами
хозяйствования наших стран», — считает первый заместитель министра
экономики Белоруссии Юрий Чеботарь. В частности, он предложил размещать
производственные площадки в Беларуси, а также указал на правильность
предложения о создании «...комиссии по импортозамещению зарубежной продукции
в высокотехнологичных отраслях экономики».
Помимо этого, Россия и Беларусь собираются создать двусторонний деловой
совет (решение об этом было озвучено в ходе Форума регионов): «...В него
войдут наши ведущие предприятия из разных сфер экономики. Этот совет будет
участвовать в том числе в работе Группы высокого уровня Совета Министров
Союзного государства, представляя голос бизнеса», — рассказал председатель
Белорусской торгово-промышленной палаты Владимир Улахович. Члены Совета
будут принимать участие в заседаниях Группы высокого уровня Совета Министров
СГ.
Ещё более простые, «бытовые» интеграционные инициативы вводятся в жизнь
буквально «с колёс». Во время телефонного разговора президентов РФ и РБ был
согласован вопрос увеличения количества авиарейсов из Беларуси в Анапу,
Краснодар и Сочи. Напомним, что именно такое развитие ситуации мы недавно и
прогнозировали, указывая на него как на оптимальный ответ в ситуации
авиационной блокады Беларуси. «Белавиа» получает возможность работать и
сохранить персонал, белорусы — возможность выехать на летний отдых. Ну а из
Краснодара, в случае чего, рукой подать и до Крыма.
И не нужно всех этих сложных и сомнительных решений с прямыми рейсами или
упрёков за их отсутствие.
Ещё больше «бытовой» интеграции ждёт нас в скором времени — её направления
обсуждали на Форуме регионов: «По линии правительств двух стран
прорабатываются вопросы использования единообразных цифровых решений, которые
значительно упростят процедуры налогообложения, таможенного оформления, повысят
прослеживаемость транзитов грузов. Всё это придаст импульс развитию частного
предпринимательства в обеих странах на недискриминационной равной основе»,
— отметил президент РФ.
В ответ первый замминистра образования республики Ирина Старовойтова предлагает России разработать систему мониторинга трудоустройства выпускников в рамках единого рынка труда СГ (похожая республиканская система уже создана). Тем самым будет создан механизм сближения рынков труда двух стран, а образовательные системы РФ и РБ будут оперативнее реагировать на запросы.