В феврале нынешнего года президент
России Владимир Путин в очередной раз выразил озабоченность относительно
ситуации с отечественной аспирантурой. Он отметил существование целого ряда
системных проблем, требующих скорейшего решения, и обратил особое внимание на
то, что только «12 % диссертантов
защищают диссертации в период обучения в аспирантуре». Глава государства и
ранее неоднократно выступал с критикой положения дел в аспирантуре, особенно
после принятия в 2013 году закона «Об образовании в Российской Федерации», в
соответствии с которым она перестала быть «послевузовским образованием» и стала
считаться третьей ступенью в системе высшего образования. В частности, в январе
прошлого года на встрече с главой Российской академии наук (РАН) Александром
Сергеевым президент поддержал позицию структуры относительно исключительно
научного статуса аспирантуры и заявил, что «она
не должна быть просто продолжением высшего образования, но должна готовить
молодых учёных, которые будут осуществлять прорыв в российской науке».
Кроме того, аналогичной точки
зрения придерживаются и многие другие представители академического сообщества.
Например, проректор по научной работе ПсковГУ Анатолий Истомин считает, что «в аспирантуре люди должны заниматься наукой
прежде всего, она для этого и существует». Его позицию поддерживает
профессор КБГУ Светлана Хаширова, заявившая о том, что при существующей системе
обучения человеку без желания заниматься наукой невыгодно поступать в
аспирантуру. «Потому что в аспирантуре приходится опять ходить на лекции,
заниматься наукой не может. Человеку уже 22 года, и он решил, что пойдёт в
науку, а его опять продолжают учить», — рассуждает Хаширова.
Массовая критика положения дел в
аспирантуре подтолкнула российские органы власти к принятию поправок и
частичному возвращению к «старым порядкам». Так, в начале 2020 года
Государственная Дума в первом чтении приняла новые правила для аспирантуры, где
основной акцент был сделан на необходимости защиты выпускниками кандидатской
диссертации. Однако, исходя из опубликованного на сайте парламента документа, даже в случае окончательного утверждения эти поправки в их нынешнем виде не в состоянии
решить системные проблемы российской аспирантуры.
Рассматриваемые изменения не
затрагивают статус аспирантуры как третьей ступени высшего образования. На
сохранении статуса-кво продолжает настаивать министерство науки и высшего
образования, о чём в феврале нынешнего года заявил уже экс-министр Михаил
Котюков.
Следовательно, сохранится и
академическая нагрузка на аспирантов. Необходимость регулярно посещать занятия
отталкивает от идеи поступления в аспирантуру большое количество талантливой
молодёжи. Аспирантам приходится лично присутствовать на предметах, по которым
предусмотрена сдача кандидатских экзаменов (иностранный язык, философия науки и
специализация), а также на некоторых дисциплинах с весьма сомнительной
практической значимостью. Во многих российских
вузах пары проводятся в дневное время, что делает фактически невозможным
совмещение аспирантуры с постоянной работой. Несмотря на то что Трудовой
кодекс РФ не предусматривает каких-либо ограничений по трудоустройству даже
для аспирантов-очников, на практике ситуация выглядит несколько иным образом.
Для работодателей факт обучения сотрудника в аспирантуре является скорее
минусом, чем плюсом, т. к. периодически приходится отпускать его на занятия, что,
безусловно, не позволяет полностью сконцентрироваться на рабочем процессе.
Таким образом, чтобы занять желаемую вакансию, молодым людям нередко даже приходится
скрывать факт обучения в аспирантуре.
Лишь отдельные российские вузы
готовы идти навстречу обучающимся и перенести занятия на вечернее время (например,
по такому пути пошёл НИУ Высшая школа экономики) или перевести некоторые
пары в дистанционный формат (система ЭОС Московского государственного
областного университета). Однако в настоящее время такие практики являются
скорее исключением. В большинстве вузов аспирантов фактически приравняли к
студентам, заставляя их посещать занятия, которые проводятся в будние дни в
рабочее время. При этом уровень стипендий продолжает оставаться крайне низким
и не позволяет им полностью сконцентрироваться на учебном процессе. В нынешнем
году минимальный размер стипендии составил лишь 3000 руб., у аспирантов
технических специальностей он начинается от 7000 руб. Несмотря на то что
средний уровень несколько выше, лишь в немногих учебных заведениях он превышает
10 тысяч руб., чего, безусловно, недостаточно для обеспечения даже минимальных
потребностей обучающегося. Для сравнения: в союзной Беларуси, где аспирантура не
является третьей ступенью высшего образования, с 1 сентября 2019 года уровень
стипендии составляет 578 белорусских руб. (около 17,5 тыс. руб.).
В общегосударственном масштабе остро стоит и проблема льгот для аспирантов, в частности обеспечение более дешёвого проезда. В РФ вопрос предоставления скидок на транспорт находится в ведении местных органов власти. Отдельные регионы, например Тверская и Новгородская области, в принципе отказываются обеспечивать школьникам и студентам льготный проезд, ссылаясь на нехватку средств в местном бюджете и невозможность компенсировать перевозчикам недополученные средства. В то же время некоторые другие субъекты более лояльны к обучающимся и помогают им сэкономить на проезде. Учитывая включение аспирантуры в систему высшего образования, аналогичные скидки должны были быть предоставлены и аспирантам, однако на деле получилось по-иному.
Льготы на проезд к настоящему времени получили лишь московские аспиранты (благодаря распоряжению главы
города Сергея Собянина летом 2018 года). В других же регионах, в том числе и в
Московской области, студенческие скидки аспирантам по-прежнему не
предоставляются.
В Республике Беларусь компенсация
проезда не осуществляется не только для аспирантов, но даже для студентов, за
исключением иногородних, среднедушевой доход в семьях которых ниже
прожиточного минимума. Им предоставляется возможность дважды в месяц добраться
до места постоянного проживания со скидкой 50 %.
Наиболее благоприятным раскладом
для многих аспирантов традиционно считается возможность устроиться на кафедре в
рамках образовательного учреждения, т. е. получить работу по специальности,
которую, как правило, комфортно совмещать с учёбой. Однако возможности для этого
постоянно снижаются.
Всё больше вузов стали выдвигать
в качестве обязательного требования на любые вакансии, связанные с
преподавательской деятельностью, наличие учёной степени кандидата наук или учёного
звания доцента (не может быть присвоено не кандидату наук). Например, по такому
пути несколько лет назад пошёл Санкт-Петербургский государственный университет.
Таким образом, возможность устройства аспирантов в стенах данного учебного
заведения де-факто ограничена стартовыми административными должностями,
количество которых крайне незначительно.
Кроме того, особое внимание стоит
обратить на диплом, выдаваемый выпускникам аспирантуры, в соответствии с
которым присваивается квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь».
К слову, в Республике Беларусь схожие дипломы с квалификацией «Исследователь»
выдаются ещё с 2011 года. В РФ для её получения аспиранту требуется сдача
государственных экзаменов и защита Выпускной квалификационной работы (ВКР),
выход же на защиту кандидатской диссертации является делом сугубо добровольным.
Выдача дипломов не защитившимся
выпускникам аспирантуры неоднократно позитивно оценивалась в министерстве
образования и науки РФ, что в целом справедливо, т. к. ранее им выдавалась
лишь справка, ценность которой стремилась к нулю. При этом на практике
значимость квалификации «Исследователь.
Преподаватель-исследователь» далеко никуда не ушла, но для её получения
теперь требуется прослушать значительное количество учебных дисциплин и сдать
по ним зачёты и экзамены.
Белорусский опыт, а также первый опыт РФ показали, что данная квалификация де-факто не встраивается в уже сложившуюся иерархию и, по сути, не даёт никаких преимуществ при трудоустройстве даже в научной и образовательной сфере. Часть вузов (пока не ужесточивших правила отбора научно-педагогических кадров) до сих пор готова брать в штат на должности «ассистент», «преподаватель» и «старший преподаватель» кадры, не имеющие учёной степени. Для участия в конкурсе на эти позиции человеку вполне достаточно иметь квалификацию «специалиста» или «магистра», а на должность доцента не рассматриваются лица, не имеющие степени кандидата наук.
Квалификационные (базовые) требования, предъявляемые к претендентам на должности профессорско-преподавательского состава при участии в конкурсе в Финансовом университете при правительстве РФ:
Источник: Официальный сайт Финансового университета
Кроме того, диплом об окончании аспирантуры и квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь» не
являются обязательным условием и для допуска до защиты кандидатской
диссертации, т. к. эти процедуры напрямую не связаны друг с другом.
Следовательно, многие молодые люди, не нуждающиеся в отсрочке от службы в Вооружённых
силах и студенческом общежитии (обычно актуально для Москвы и
Санкт-Петербурга), выбирают вариант «соискательства» или «прикрепления», т. е.
получения степени кандидата наук, минуя обучение в аспирантуре.
Таким образом, новый статус аспирантуры как третьей стадии высшего образования, предполагающей выдачу диплома о новой квалификации, пока себя скорее не оправдывает. Одним из доказательств этого является стабильно отрицательная динамика защиты кандидатских диссертации в России.
Количество защит кандидатских диссертаций в РФ в 2015–2019 гг., по
данным ВАК
При этом перекладывать все
существующие в этой сфере проблемы исключительно на ошибки реформирования было
бы неправильно. Стоит обратить внимание на то, что негативный тренд по
ежегодному количеству защищаемых диссертаций наметился гораздо раньше, чем в РФ
была проведена модернизация в соответствии с Болонским процессом. Кроме того,
стабильно отрицательная динамика отмечается и в Республике Беларусь, где такие
реформы и вовсе не проводились.
В странах Союзного государства
существует ещё несколько общих системных проблем, касающихся аспирантуры.
Во-первых, преимущественно возрастной состав членов диссертационных советов и
преподавателей, имеющих право научного руководства в аспирантуре.
На практике часто бывает, что
многие профессора по состоянию здоровья не могут осуществлять качественное
научное руководство. Кроме того, они уже не способны отслеживать последние
изменения, происходящие в системе образования (в частности, требования,
предъявляемые к диссертациям), а также профессиональной сфере, особенно в
таких динамичных науках, как, например, «международные отношения» или «медицина».
Причём отдельные вузы по-прежнему не дают аспирантам права выбора научного
руководителя. Более того, нередко возникают ситуации, что выбирать и не из кого.
Хорошим примером в данном случае является исторический факультет МГОУ, где нет
ни одного сотрудника, входящего в диссертационный совет и имеющего право
научного руководства в аспирантуре моложе 68 лет (средний возраст — 75 лет),
что ежегодно приводит к оттоку в другие учебные заведения талантливых
аспирантов.
Во-вторых, по-прежнему существуют неравные условия получения степени для
аспирантов ведущих вузов (особенно столичных) и большинства других
(преимущественно региональных). Данная проблема более актуальна для РФ, где
во многих «второсортных» вузах до сих пор существуют диссертационные советы, максимально
лояльные к соискателям и регулярно пропускающие низкокачественные работы,
которые потом не аннулируются и ВАК. Это также нередко приводит к тому, что
часть диссертантов, не сумевших защититься в ведущих вузах, получает степень в
другом учебном заведении, не предъявляющем столь жёстких требований.
Данная проблема в РФ начинает
постепенно решаться путём сокращения числа диссертационных советов, а также
предоставлением с 2017 года 19 ведущим вузам и 4 научным организациям права
самостоятельного присвоения учёных степеней и званий.
В-третьих, в Союзном государстве до конца не решена и проблема плагиата в диссертациях. Казалось бы, повсеместное внедрение систем «антиплагиат» должно было поставить крест на незаконном использовании чужих мыслей. Однако на деле ситуация выглядит несколько по-иному. В большинстве российских и белорусских вузов, а также многих научных журналах по-прежнему используются устаревшие системы «антиплагиат», которые не способны распознавать заимствования из текстов, написанных на английском языке, а также банальное перефразирование.
В передовых вузах (например, НИУ ВШЭ и МГТУ
им. Н.Э. Баумана) эту проблему решили путём внедрения новейших программ,
находящих заимствования в ряде иностранных языков и имеющих «модуль перефраз».
Таким образом, периодически создаются ситуации, когда на одной системе
оригинальность работы превышает 90 %, в то время как на другой не достигает и
необходимого минимума в 80 %.
В-четвёртых, отечественному учёному сообществу необходимо обратить внимание на
наличие в перечне ВАК немалого количества откровенно «мусорных» научных
журналов, выживающих лишь за счёт необходимости соответствующих
публикаций для аспирантов, докторантов, а также научных сотрудников вузов.
Причём некоторые из них открыто берут денежные средства за публикацию статей,
тексты в таких журналах могут даже не проходить рецензирование, либо оно
превращается в чисто формальную процедуру.
Однако стоит отметить и
некоторые позитивные сдвиги. Стабильное сокращение
количества защищаемых кандидатских работ в странах Союзного государства говорит
и об ужесточении требований, предъявляемых к диссертациям и учёным советам.
Это позволяет отсечь какую-то часть низкокачественных диссертаций, значимость
которых для отечественной науки стремится к нулю. Кроме того, это должно
повысить общий престиж учёной степени кандидата наук. Информация о роспуске
диссертационных советов стала достаточно регулярно фигурировать на
специализированных информационных ресурсах и в СМИ. Кроме того, в январе 2018
года на сайте ВАК РФ даже появился «чёрный список» научных руководителей и
консультантов, однако по каким-то причинам он быстро был скрыт из общего доступа.
Позитивно стоит оценить и шаг российских властей, позволивших ведущим вузам
самостоятельно присваивать ученые степени.
***
Рассматриваемый в настоящий
момент Государственной Думой РФ документ о реформе российской аспирантуры даже
в случае его одобрения не сможет решить её фундаментальных проблем.
Превращение аспирантуры в РФ из «послевузовского образования» в третью
ступень высшего образования не привело к позитивному эффекту, а скорее, наоборот,
спровоцировало новые проблемы. Необходимость регулярного посещения занятий,
которые крайне сложно совмещать с постоянной работой, отталкивает молодых людей
от поступления в аспирантуру. Кроме того, квалификация «Исследователь. Преподаватель-исследователь»
без защиты диссертации не даёт выпускнику никаких преимуществ на рынке труда,
причём даже в сфере образования. Следовательно, необходимо либо возвращение к «старым
порядкам», что крайне сложно, учитывая обязательства РФ в рамках Болонского
процесса, либо качественная интеграция новой квалификации в уже сложившуюся
образовательную систему.
В РФ и Беларуси намечается
стабильное ежегодное снижение количества защит кандидатских и докторских
диссертаций, что спровоцировано как рядом серьёзных проблем, так и общим
ужесточением требований к работам.
В странах СГ необходимо
омоложение членов учёных советов и сотрудников вузов, имеющих право научного
руководства в аспирантуре. Возможно, за счёт увеличения среди них кандидатов
наук и доцентов (в настоящее время это преимущественно пожилые доктора наук,
имеющие звания профессоров).
В вузах необходимо активизировать
борьбу с плагиатом, в том числе путём ужесточения наказаний за него для
студентов, чтобы они уже с 1-го курса бакалавриата привыкали к самостоятельной
работе, а также внедрение новейших систем «антиплагиат».
В России в последние годы всё же
делаются определённые шаги, способствующие позитивным сдвигам в области
реформирования аспирантуры. В Беларуси с 2011 года, когда была внедрена
квалификация «Исследователь», существенных изменений не наблюдается.