Один из сложнейших вопросов от родителей для ребенка-школьника, который вызывает тревогу, смятение и не имеет однозначного ответа — вопрос «Зачем нужно образование?
Ответить на этот вопрос и правда непросто. Во-первых, образование человеку нужно для того чтобы выжить и получить наибольшие шансы на достойную жизнь. Во-вторых, образование – это процесс производства средств производства, или товаров группы «А». Просто «товаром», пускай он и, к счастью, не продаётся, является человек. Именно с человека и его образования начинается экономика. Человек — центральный элемент любой экономической системы, которая создаётся им и функционирует ради него.
Поэтому именно от уровня и качества образования человека зависит жизнеспособность данной системы и государства, управляющего экономикой.
Дошкольное образование
Задача дошкольных учреждений — не только разгрузить родителей от детей, позволив им вернуться к трудовой деятельность, но и позволить ребёнку пройти первичную социализацию в коллективе из таких же детей, а также получить начальные знания и навыки, например, завязывать шнурки, считать огурцы и рисовать котиков.
Справка: заработная плата в сфере союзного образования
К концу 2017 года власти Беларуси планируют добиться роста средней зарплаты в бюджетной сфере (включая образование) до 800 рублей. В июне же средняя зарплата в бюджетной сфере республики составила 624,7 рубля, что на 194,6 рубля ниже средней зарплаты по Беларуси.
Общая закономерность в Союзном государстве и Украине, которая используется в сравнении как отрицательный пример наибольшей степени деградации системы образования, — сокращение количества дошкольных учреждений. Понятно, что главная причина закрытия детских садиков — демографическая яма, в которой оказались Украина и Союзное государство. Однако в немалой степени способствовали закрытию детских садов сокращение финансирования и просто намерение перепрофилировать детские сады или же использовать их территорию для застройки. Однако, по сравнению с Украиной, степень деградации системы дошкольного образования в России и Беларуси является наименьшей.
Численность воспитанников дет. садов в Союзном государстве и Украине, чел. на 100 мест |
||||||||
Страна/год |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Россия |
86 |
84,5 |
98,5 |
110 |
107 |
106 |
--- |
--- |
Беларусь |
--- |
--- |
--- |
104 |
106 |
107 |
108 |
107 |
Украина |
--- |
--- |
--- |
112 |
115 |
118 |
117 |
117 |
Стоит заметить, что приведенные в таблице данные являются средними по стране и в городах проблема детских садиков является более актуальной, чем в сёлах, где традиционно мест больше чем детей.
В России на начало 2014 года 2,717 млн. детей нуждались в устройстве в дошкольные образовательные учреждения. В Беларуси показатель обеспеченности детей местами в дошкольных общеобразовательных учреждениях снизился с 738 мест на 1000 человек в 2010 году до 663 в 2016 году. При этом правительство ведёт работу по увеличению количества мест в дошкольных учреждениях: с 2015 по 2016 годы их количество возросло на 20 тысяч, однако дошкольным образованием охватывается лишь около 75% детей в возрасте от 1 до 5 лет.
На диаграмме чётко видно, что с 1990 года по 2014 год количество детских садов на Украине сократилось с 24,5 до 15 тысяч, и с 2014 года в статистике перестали учитывать школы и детские сады в Крыму и на территории ЛДНР. При этом детскими садами на Украине обеспечены порядка 55% детей. И это при том, что на Украине наблюдается отрицательная динамика прироста населения и крайне низкие темпы рождаемости – убыль детских садов шла быстрее чем снижалась рождаемость. Родителям приходится вносить своих детей в очередь на детский сад сразу же после их рождения.
***
Главная проблема дошкольного образования в Союзном государстве — нехватка мест в детских садах, вызванная их закрытием в 90-х и 2000-х годах. Аналогичные проблемы есть во всех постсоветских республиках и особенно острый дефицит мест в детсадах наблюдается на Украине. В Союзном государстве данная проблема решается и, вероятно, будет решена, тогда как на Украине она лишь будет усугубляться.
Среднее образование
Задачи у школьного образования просты. Во-первых, сформировать мировоззрение школьника. Во-вторых, научить его учиться. В-третьих, помочь ему превратить получаемую на уроках информацию в знания, умения и навыки.
И потому рассматривать текущее состояние среднего образования стоит с оценки того, как школа справляется со своими задачами.
Задача школы помочь школьнику сформировать мировоззрение в виде целостной и непротиворечивой картины мира, и школьные предметы, которые ребёнок изучает на протяжении обучения, являются минимальным базовым набором знаний. И этот базовый набор должен быть единым, за исключением специализированных школ с углублённым изучением определённых дисциплин.
"В современной информационной среде растет так называемое поколение Сети. Для молодых людей интернет — это среда обитания. Они не видят себя без электронных устройств. Абсолютно согласен: эти устройства нужны, интересны, полезны. Но еще важнее научить людей думать".
Александр Лукашенко
В Российской империи образование чётко делилось на образование для элит, дети которых учились в гимназиях и университетах, а также на школу для остальных слоёв населения, задачей максимум которых было обучение ребёнка чтению, грамоте, счёту и закону Божьему.
И потому огромным достижением Великой октябрьской социалистической революции и советской системы образования стало, фактически, подтягивание обычных школ до уровня гимназий – методики преподавания в гимназиях распространились на обычные, в том числе и сельские, школы, а материально-техническая база была примерно равной независимо от городских и сельских школ.
Советское среднее образование заслуженно считали одним из лучших в мире, что обеспечивалось не только высоким уровнем преподавания, но и отлаженной системой контроля знаний ученика — советские школьники регулярно сдавали письменные и устные экзамены.
Распад СССР привёл к не только к ухудшению состояния материально-технической базы школ, снижению численности учителей, и падению их уровня подготовки.
Справка: демографическая «яма» в России и Беларуси
Конец 90-х и начало 2000-х в России и Беларуси ознаменовался спадом рождаемости, что и объясняет снижение количества как учеников в школах, так и студентов в ВУЗах, что особенно заметно на диаграммах по высшему образованию. Например, по России за 12 лет количество выпускников школ сократилось вдвое.
Кроме того, школа, особенно высшая, подверглась разрушительному влиянию коррупционного фактора. Потому теперь практически во всех странах бывшего СССР для оценки качества знаний школьников используется тестирование. Задачами внешнего тестирования являются:
- Проведение независимой оценки знаний школьников посредством тестирования;
- Ликвидация коррупционного фактора в средней и высшей школе — взятки на школьных в вступительных экзаменах, — что реально позволяет школьникам отдалённых регионов страны и депрессивных населённых пунктов поступать в столичные ВУЗы. Например, по словам министра образования России Ольги Васильевой, в ВУЗах столицы сейчас учится примерно 65 процентов студентов из регионов, а доля москвичей снизилась до 35%. До ЕГЭ ситуация была прямо противоположной.
Однако у ЕГЭ и его аналогов есть ряд фундаментальных недостатков. Во-первых, экзамен построен на базе тестов, которые из года в год, как правило, упрощаются вслед за падением уровня знаний школьников.
Справка: качество образования
Оценить качество знаний посредством категорий «знает лучше/хуже или отлично» невозможно, потому приходится в качестве индикатора использовать школьные тестирования, которые школьники сдают в 11 классах. Аналоги российского ЕГЭ есть, так или иначе, практически во всех республиках бывшего СССР и всюду данные об итогах тестирования свидетельствуют лишь об одном: уровень знаний школьников падает из года в год — количество потенциальных абитуриентов, проваливших тестирование, не набрав минимальное количество баллов, увеличивается. Конечно, в том случае, если Министерство образования не принимает решение в очередной раз пересмотреть условия поступления в ВУЗы, отменив минимальный балл для сдачи тестирования.
В России ситуация со знаниями их оцениванием так же плачевна, как и в иных республиках бывшего Союза: в 2014 году Рособрнадзор снизил пороговый минимум ЕГЭ по русскому языку на 12 баллов. Причиной такого решения стало большое количество школьников, которые не смогли набрать минимальные 36 баллов, а, например, в Орловской области 18% школьников провалили ЕГЭ по физике. В 2016 и 2017 годах, после снижения минимального порога, ЕГЭ по русскому языку провалили 0,54% школьников (годом ранее — 1%), базовый текст по математике — 3,5 (тогда как профильный тест — 14,3%), с ЕГЭ по истории не справились 15,9%, химии — 16,3%, биологии — 18,3%.
В Белоруссии в 2017/2018 учебном году каждый ВУЗ сам определял проходной балл и завалить тестирование, отправившись на пересдачу, например, как на Украине, не набрав 24 балла, было невозможно. Чиновники оценили итоги тестирования позитивно, отчитавшись, что они на 10-15% лучше результатов 2016 года. Однако учителя заявляют, что тесты с каждым годом становятся проще.
Однако в 2014 году минимальный балл был и тогда 8% белорусских школьников не справились с тестом по белорусскому языку, 10% завалили русский язык, 12% - историю Беларуси, а 37% не справились с математикой. В 2013 году тестирование провалили 27 164 белорусских школьника.
В 2017 году биологию провалили 13% украинских школьников, историю — 13,5%, украинский язык –—8%, математику — 16%. В 2015 году на «отлично» украинский язык и литературу сдали лишь — 0,06% — 158 человек из 300 тысяч потенциальных украинских абитуриентов. 19% украинских школьников знали украинский язык на начальном уровне, и это при том что абсолютное большинство закончило украиноязычные школы. Высший балл по математике набрали в 2015 году всего 48 школьников из 106 тысяч, провалили тест 24% школьников, максимальные 200 баллов по физике в 2015 году не получил ни один украинский школьник. Отличное знание английского, набрав высший балл, тогда показали только 13 человек из 72 тысяч. В 2014 году ситуация была такой же, потому речь идёт о закономерности — качество знаний, оцениваемых посредством украинского аналога ЕГЭ, падает из года в год.
Примечательно, но на Украине тестирование не справилось с первоначальной задачей – искоренением коррупции при поступлении в ВУЗы: денежные потоки просто изменили направление с университетов на центр тестирования. Плохим является и качество тестов: в 2015 году школьники требовали новые тесты, а в 2017 году в заданиях обнаружили ошибку.
В Казахстане единое национальное тестирование — ЕНТ — в 2012-м провалили 37% школьников, в 2013-м — 29%, в 2014 году — 25%, а в 2015-ом — 18,6%.
Катастрофическая ситуация в Молдове. Там школьное тестирование — экзамены на степень бакалавра — в 2013 г. завалили 42% школьников, в 2014 г. 56% школьников провалили молдавский аналог ЕГЭ, а в 2015 году заваливших стало чуть меньше: 46% школьников не преодолели проходной барьер. На «отлично» экзамен сдали только три школьника из 27 тысяч. На пересдачу отправились 7 тысяч человек.
В Киргизии в 2015 году общереспубликанское тестирование — ОРТ — сдавали 52 тысячи школьников, из которых минимальный порог в 110 баллов преодолели 24 тысячи выпускников. Таким образом, сдали тесты 48% потенциальных абитуриентов, тогда как 52% школьников тесты провалили. В прошлом году проваливших тесты было на тысячу человек больше.
Борьбу с падающим уровнем знаний чиновники пытаются вести по-разному, однако, как правило, предпринимаются попытки заимствовать иностранный опыт, в частности, посредством создания механизма выбора школьных предметов и внедрения игровых форм обучения.
Кроме того, проблема ЕГЭ в том, что он выполнен в форме тестов, которые не могут проверить навыки устного ответа школьника, являющихся выражением его способности рассуждать и грамотно выстраивать аргументацию. Часть ответов на тест, по крайней мере в его базовой части, вполне можно угадать. Кроме того, правильный ответ, например, на вопрос о дате начала Великой отечественной войны не гарантирует понимания школьником причин начала войны — именно со сложностью в выстраивании аргументов школьникам столкнулись экзаменаторы.
Тестирование наилучшим образом подходит для проверки знаний по точным и естественным наукам, но не для общественных и гуманитарных.
Также использование ЕГЭ и его аналогов служат прикрытием снижением уровня учителей — тесты проверяют посредством накладывания трафарета на бланк ответа и его проводить тестирование может кто угодно, тогда как для принятия экзамена нужно обладать высоким уровнем знаний. Например, Рособрнадзор обнаружил проблемы с русским языком и математикой у каждого 10-го учителя. Впрочем, в последнее время ЕГЭ претерпевают изменения: как утверждает глава Минобразования, в ЕГЭ практически не осталось тестов — их заменили открытыми и творческими заданиями.
Есть ещё и фундаментальная проблема: тестирование предполагает использование единых учебников — не зря ЕГЭ названо единым государственным экзаменом, - тогда как в России в 2017 году использовались 1470 (!) учебников по школьным предметам. Как можно сдавать единый экзамен не по единому учебнику — не ясно.
Часть недостатков тестирования призваны устранить анонсированные Министерством образования России реформы, которые, фактически, являются работой над ошибками. Главное: ЕГЭ Минобразования отменять не будет, но его недостатки ведомство попытается свести на нет.
Во-первых, будет изменена система подбора и экспертизы учебников для школы (ранее экспертизу оплачивали авторы учебников и они, естественно, экспертизу проходили), также к экспертизе привлекут учителей и экспертов. По поручению Президента Министерство образования РФ в августе представит новую систему отбора учебников. По каждому предмету будет 2-3 линейки: базовые и углубленные.
Во-вторых, в 2017/18 учебном году в ЕГЭ по литературе останется лишь творческая часть. С 2020 года для 9-классников станет обязательным экзамен по иностранному языку, для 11-классников — с 2022-го. В 9-м классе также появится устный экзамен по русскому языку. Он станет допуском к государственной итоговой аттестации и будет введен по такому же принципу, как сочинение в 11-м. В пилотных регионах в 2018 году уже проведут "устный русский". С 2020 года для 9-классников станет обязательным экзамен по иностранному языку, а для 11-классников — с 2022-го. Кроме того, планируется, что с 2020 года вся страна обязательно будет сдавать историю.
Белорусские школы планируют снабдить новыми учебниками к 1 сентября 2019 года.
Справка: дополнительные предметы в школе
С 1 сентября 2015 года в российских школах введено обязательное изучение второго иностранного языка, что, по мнению чиновников, будет способствовать развитию памяти и интеллекта детей. Однако введение дополнительных предметов в школьную программу не приводит к увеличению длительности общего времени обучения, проще говоря, для изучения ещё одного иностранно языка придётся уменьшить количество часов для изучения остальных предметов.
Хорошо если этими предметами являются факультативы, например, ОБЖ – основы безопасности жизнедеятельности, — предмет, перекочевавший в школьный курс с плакатов гражданской обороны и страниц правил техники безопасности.
В-третьих, осенью 2017 года начнется программа аттестации и повышения квалификации педагогов — после проведения предметного теста для учителей по русскому и математике. На основе тестирования будет построена дальнейшая профессиональная траектория для педагогов с учетом пробелов.
Помочь школьнику превратить получаемую на уроках информацию в знания, а знания в умения и навыки.
Для этого, как уже упоминалось выше, информация на уроках должна быть качественной и единообразной, так как задача школы — дать базовый минимальный набор знаний. Важно понимать, что чем чаще среднестатистическому школьнику приходится обращаться к услугам репетиторов, тем хуже качество школьного образования. В РБ, например, в 2014/15 годах к репетиторам обращались 30% десятиклассников, тогда как годом ранее — 42%, аналогичная тенденция отмечалась и в России (впрочем, вызвано это скорее снижением доходов родителей, чем улучшением качества образования).
С целью минимизации коррупционного фактора в РБ планируют обязать учителей информировать директоров школ о занятиях репетиторством.
Справка: выбор школьных предметов и игровые формы обучения
Внедрение в школы американской практики выбора школьником предметов, которые он желает изучать, представляется излишним и вредным.
Школьник, как правило, к моменту окончания школы, весьма туманно представляет своё трудовое будущее и, зачастую, имеет множество иллюзий о выбранной им профессии. С реальной спецификой будущей работы обучающийся сталкивается ближе к третьему курсу университета, когда проходит трудовую практику. К тому же широко распространена работа не по образованию, что приводит к необходимости уже самостоятельного изучения ряда дисциплин. Кроме того, не все профессии являются вечными и, например, в прошлое ушли наборщики текстов, что также приводит к необходимости переучивания. И чем меньше предметов выберет школьник (а выбирается именно то, что легче и приятнее в изучении), тем меньше ему в дальнейшем нужно будет тратить времени на переучивание/доучивание.
«Есть такое понятие — «базовое фундаментальное образование». Человека надо научить учиться и мыслить. И это можно делать только на базе конкретных, отработанных столетиями, тысячелетиями предметов. Это безусловно математика, безусловно литература, физика и естественнонаучные предметы, это гуманитарные науки, искусство. Специализация в ущерб базовому объему знаний приводит к искаженной подготовке человека к жизни. Он не может правильно выбрать свой путь, если не имеет базовых знаний в хорошем объеме. А еще он не сможет сменить род деятельности в случае, если его нынешняя специальность по каким-либо причинам перестанет быть востребованной — мир сейчас меняется с немыслимой скоростью. Заслуга и мощь советской системы образования была в том, что она давала очень мощную базу знаний, а это давало суперквалифицированных инженеров, математиков, химиков... Мы были лидирующей страной в мире по многим важным направлениям — космос, ядерная физика, химия, переработка... А потом мы все это потеряли».
Виктор Садовничий, ректор Московского государственного университета им М. Ломоносова.
Таким образом, выбор предметов в общеобразовательных школах, или же специализация классов в старших классах школы, не являются разумным подходом в образовании. Другое дело если речь идёт о специализированных школах или гимназиях.
Одной из важнейших проблем в школьном образовании называют падение у школьников интереса к процессу получения знаний и нежелание учиться. С позиции школьника школа и обучение являются крайне неинтересными и сомнительными с практической точки зрения, тем более, когда школьник намерен сосредоточиться на изучении ограниченного перечня дисциплин, по которым планирует сдавать тестирование.
И если конкуренцию образованию в советские годы составляли активные формы отдыха и кинематограф, то теперь к уже привычным конкурентам присоединились продукты цифровой эпохи — интернет в виде социальных сетей и компьютерные игры, которые благодаря росту производительности и снижению стоимости смартфонов стали доступными даже на школьных уроках. Естественно это приводит к вполне закономерному итогу: разум детей занят чем угодно, только не школой и уроками.
Конечно, если предоставить школьнику право выбора между развлечением и учёбой, то он, непременно, выберет развлечение — никакие механизм самоконтроля в данном случае не работают просто в силу того, что они формируются, в лучшем случае, в старших классах школы, а в худшем не возникают вовсе.
Потому в качестве альтернативы традиционной школьной программы предлагают игровые формы обучения, которые, в теории, должны сделать образование интереснее. Однако это лишь теория. На практике сложно представить себе игру в рамках школьного урока, которая была бы интереснее третьей части игровой вселенной Ведьмака или, хотя бы, продвинутой онлайн-игры. Игровые формы обучения с позиции школьника проигрывают даже видеозаписям прохождения игр на YouTube, просмотром которых увлекаются школьники, не говоря уже о социальных сетях.
Кроме того, жизнь — не игра и скорее представляет собой рутину, в которой обязанностей куда больше чем прав и развлечений. Работодателю интересен результат трудовой деятельности работника и времени на игры на рабочем месте не будет.
Поэтому, полагаю, насыщение учебных программ игровыми формами обучения разумно лишь в начальной школе, куда ребёнок приходит после детского сада, где было место играм и развлечениям. В боле зрелом возрасте ребёнка нужно приучать к тому, что учёба — это такой же труд, как и тот, которым занимаются его родители, и жизнь — это не игра, где можно сохраниться и перезагрузиться, не говоря уже о возможности получить бесконечные деньги, а суровое испытание, при прохождении которого важно не подвести не только себя, но и родителей, общество и государство.Для внедрения единообразия знаний в российских школах министерство завершило подготовку новых федеральных государственных стандартов образования, по которым теперь будут учиться школьники. От предыдущих стандартов их отличает то, что в них прописано конкретное содержание, что именно должен знать ребенок по каждому предмету в начальной и средней школе с первого по девятый класс. К октябрю 2017 года будут завершены ФГОСы и для старших классов — 10 и 11.
Кроме того, в школы вернули астрономию, которой в 10 и 11 классах будет уделено не менее 35 часов в год, то есть в среднем уроки будут проводиться 2 раза в неделю.
Изменится и система управления школами: 44 тысячи школ в России не подчиняются Министерству образования, планируется, что они выйдут из-под муниципального подчинения и перейдут в ведение региональной власти. Именно региональная власть будет управлять кадрами и отвечать за единую содержательную часть программы.
Подчинение всех школ Минобразования должно исключить проведение в школе экспериментов, подобным оценке школьников американкой, буквенной системой оценивания, что описаны в первой серии документального сериала «Последний звонок»
Также миссия школы — научить ребёнка учиться и трудиться, приучить к дисциплине и самодисциплине, так как среднее образование человек получает лишь один раз в жизни, в отличие от высшего образования – во второй раз в школу не возьмут. Фактически, задача школы — сформировать гражданина.
Важно понимать, что образование не должно превращаться в услугу, ведь потребление услуги является делом добровольным, тогда как получение полного школьного образования является обязательным (на Украине и в России обязанность закреплена в конституции, а в Беларуси вскоре станет таковым — пока же обязательными являются 9 классов школы).
С этой задачей — научить учиться и трудиться, школа справляется, пожалуй, хуже всего. Отчасти, на самом деле, это проблема не школы, а родителей, которые, как правило, сводят любовь к ребёнку исключительно к удовлетворению его материальных и бытовых потребностей, отдавая силы работе, после которой у них не остаётся времени для воспитания детей и бесед с ними.
В итоге, ребёнок обладает всем материальным (что, к слову, снижает мотивацию к обучению и труду, ведь зачем трудиться, если всё необходимое или уже есть, или будет получено при должном терпении), но к труду и учёбе оказывается не приучен. Любовь – это не только пряник, это ещё и своевременные «удары» кнутом в воспитательных целях.
Школе же трудно вложить в детей то, что должна вкладывать семья. Однако отчасти компенсировать недоработки семьи школа всё же в состоянии, например, приучить ребёнка к труду.
Справка: школьное телевидение в России
Минобразования планирует запустить в российских школах школьное телевидение, которое будет состоять из новостей России и мира, которые подготовят журналисты ТАСС, и новостей каждой конкретной школы. Планируется, что школьные новости будут готовить сами школьники — чиновники рассчитывают заинтересовать детей.
В ходе реформ во времена министров Фурсенко и Ливанова школьников освободили от уборки классов. Теперь же эту полезную обязанность вернули. Цель, по словам Министра образования России Ольги Васильевой, — добиться того, чтобы в итоге вырос «не потребитель маленький, а созидатель, который в этой школе созидает вместе с нами, с учителями и родителями».
Другая важнейшая дисциплина — уроки труда или технологии в российском варианте. Особенно они важны для мальчиков из неполных семей, которых, как правило, воспитывают матери: если девочка в неполной семье получает от матери необходимые навыки и знания в сфере бытового обслуживания, но мальчик это лишён — мать не может научить сына строгать дочки и объяснить, почему не стоит забивать гвозди в стены из железобетона. Помочь в этом как раз и должны уроки труда.
«У нас же матери — это рабыни. Она приходит с работы, нужно накормить детей. И она у плиты стоит 2−3 часа. В то время, когда мы (отцы), завернув ноги, валяемся на диване. Так нужно взять на себя процесс воспитания, а не сбрасывать все на мать, на женщину. Девочки же тоже привязаны во многом к отцу… А то что девальвирована роль отца — мы виноваты: то спились, то алкаши, то газету читаем или телевизор смотрим вместо того, чтобы с ребенком позаниматься».
Александр Лукашенко.
Сами уроки должны эволюционировать и соответствовать современным требованиям, отчасти эта работа уже ведётся, планируется вернуть в программу технологий основы сельского хозяйства. Важно чтобы программа для мальчиков и девочек отличалась, а труд мальчикам преподавал мужчина.
«Я считаю, что мы должны научить ребёнка работать руками и дать азы работы различными инструментами, на станках. А потом он сам решит, в каком направлении совершенствоваться. Если нам немного углубиться в историю. Вы знаете, что впервые трудовое обучение в немецких школах ввёл Бисмарк. И упор был сделан именно на ручной труд. После чего Германия стала быстрыми темпами развиваться, как индустриальная страна. И развивается до сих пор. По её примеру пошли Франция, Англия, США. Наша страна в начале XX века была одним из лидеров по ручному труду, в то время работало около 5 тысяч преподавателей».
Сергей Занин, учитель технологии у мальчиков средней общеобразовательной школы №26 г. Рыбинск Ярославской области.
В Госдуму России уже внесён законопроект, поддержанный Министерством образования, о возврате в школьную программу всех уровней трудового воспитания.
Аналогичный подход к трудовому воспитанию выбрали и в Беларуси: планируется больше времени посвящать трудовому воспитанию белорусских школьников.
Среднее образование в Союзном государстве |
||||||
Среднее образование в Беларуси |
||||||
Показатель/учебный год |
10/11 |
12/13 |
13/14 |
14/15 |
15/16 |
16/17 |
Общеобразовательные организации в России |
||||||
Всего, шт. |
49469 |
45746 |
44436 |
43979 |
42686 |
--- |
Из них частные, |
700 |
700 |
700 |
700 |
800 |
800 |
Учреждения общего среднего образования Беларуси, шт. |
||||||
Государственные |
3645 |
3569 |
3385 |
3283 |
3219 |
3141 |
Частные |
9 |
10 |
10 |
10 |
11 |
14 |
Численность учащихся в дневных школах Беларуси по языку обучения, % |
||||||
На русском |
80,9 |
|
|
|
86,2 |
86,6 |
На белорусском |
19,0 |
--- |
--- |
--- |
13,7 |
13,3 |
Отличительная особенность школьного образования в Беларуси — доминирующее положение русского языка как одного из государственных в образовательном процессе: 86% школьников учатся на русском языке. К слову, такая же картина в профессиональных и высших учебных заведениях.
В целом, как уверяют чиновники, белорусская школа наибольшим образом похожа на советскую (школьников даже привлекают к с-х работам), однако система оценивая не 5, а 10-бальная (введена с 2002 года). С 1998 по 2008 годы белорусская школа была 12-летней, позже продолжительность обучения сократили на год, а также отменили профильные классы в общеобразовательной школе.
Справка: новые школы в России
В 2017 году будет введено 55 тысяч новых мест в школах, из них 37 процентов — места в сельских школах. Всего в год именно на строительство школ из госбюджета выделяется 25 млрд рублей.
Другой пример языковой политики в школах — Украина, где за годы независимости существенно сократилось количество школ и их продолжат сокращать. С 2014 года начался второй этап наступления на русскоязычные школы. В Херсонской области, например, остались лишь 26 русскоязычных школ и летом 2017 года Министерство образования Украины приняло решение перевести все школы области на украинский язык обучения. Аналогичное решение принято и по городу Мариуполь Донецкой области. Фактически, украинскую школу дерусифицируют — в Одесской области из школы по доносу родителей уволили библиотекаря за выдачу советских учебников 1990 года по русскому языку — более новых учебников в школе просто не оказалось.
Показателен пример и того, как не стоит реформировать школьное образование.
Справка: школьные реформы на Украине
В планах у украинского Минобразования числятся:
- Возврат 12-летнего образования;
- Снизить нагрузку на школьников с 22 предметов в старшей школе до 11. Формально, конечно, разумно — излишнее количество предметов приводит к расфокусировке и снижению количества часов преподавания основных предметов. Однако на Украине намерены провести интеграцию школьных предметов, например, объединить алгебру и геометрию в математику, а физику, химию, биологию, астрономию, экологию и географию в дисциплину «Человек и природа» с общим объёмом преподавания три (!) часа в неделю. Украинский язык, украинская и зарубежная (к ней на Украине относится русская литература) могут стать «Словесностью». Цель, по словам чиновников, — дать школьникам базовое представление о картине мира и не заставлять их учить то, что не понадобится им в будущем. Единственное, к чему приведёт такая реформа — резкое падение уровня знаний;
- Для начальной школы планируется отменить оценки, заменив их смайликами и лайками, а также сократить объём домашних заданий;
- Всё образование планируется украинизировать. Русский язык и языки национальных меньшинств будут изучать только в младших и средних классах. Таким образом, Украина повторяет опыт прибалтийских республик;
- Директора школ станут избираемыми и смогут работать не боле двух сроков по 6 лет в одной школе. Где найти директоров для сельских школ чиновники не объясняют;
- Также отменили раздельное обучение мальчиков и девочек на уроках труда. Причина — недопустимость гендерного разделения детей.
***
- Начальные классы школы позволяют дать ребёнку определённый уровень знаний, однако уже в 5-8 классах уровень знаний школьников резко падет, снижается их мотивация на получение знаний;
- Главная причина снижения мотивации — обеспеченность школьников базовыми материальным благами, недостаточное внимание со стороны родителей, которые не могут приучить детей к труду, одной из форм которого является образование, и неспособность учителей заинтересовать детей в изучении предметов, а также обеспечить дисциплину на уроках;
- Возросшая нагрузка на школьников совокупно с общей деградацией системы здравоохранения привела к тому, что за последние 25 лет в России состояние здоровья школьников по распространённости функциональных отклонений увеличилось примерно в 2,5 раза;
- Старшие классы школы характеризуются акцентуализацией школьника на изучении предметов, по которым планируется сдача тестирования в ущерб изучению остальных предметов. С целью преодоления данной проблемы в школах России планируется введение обязательных письменных и устных экзаменов, которые, кроме того, позволят лучше проверять знания школьников;
- В России проводятся мероприятия, направленные на возвращение школе воспитательной функции, в частности, школьники вновь начинают убирать свои классы и заново внедряется трудовое воспитание;
- Происходит корректировка образовательных программ, массово принимаются образовательные стандарты, в перечень школьных предметов возвращается астрономия;
- Чем дальше средняя школа уходила от советской модели образования, тем сильнее снижался уровень знаний учеников. В данном аспекте внедрение игровых форм обучения и возможности выбирать предметы учеником, а также внедрение специализации в старших классах общеобразовательной школы представляются не только излишними, но и вредными — школа должна давать базовый набор знаний. Иное дело специализированные школы с углублённым изучением определённых предметов;
- Украина является ярким примером того как не нужно реформировать среднее образование – стараниями реформаторов средняя школа грозит откатиться на сто лет назад, во времена Российской империи с чётким разделением образования на элитарное и массовое;
- Практически во всех республиках бывшего СССР введено внешнее независимое тестирование школьников. И во всех без исключения республиках наблюдается постоянное падение качества знаний учеников, которое периодически «стабилизируется» за счёт девальвации оценки и снижения проходных баллов;
- Для подготовки к сдаче тестирования в дополнение к школьным занятиям, родителям школьников приходится прибегать к услугам репетиторов. Чем больше школьников пользуются услугами репетиторов, тем хуже оказывается качеств школьного образования. В России в 2017 году около трети школьников пользовались услугами репетиторов;
- Проблема тестирования — возможность набрать проходной балл угадыванием верных ответов решена путём внедрения открытых вопросов и снижения количества тестовых заданий. Также внедряются творческие задания. В перспективе вероятно превращение ЕГЭ из тестирования в полноценный устный/письменный экзамен, который будут принимать независимые учителя, не знакомые с теми, кто сдаёт тестирование;
- Борьба с коррупцией в сфере образования, в частности при поступлении в высшие учебные заведения, привела к половинчатым успехам: коррупция сохранилась, просто изменились «схемы». Однако можно утверждать, что у школьников из регионов стало больше шансов поступить в федеральные и столичные ВУЗы. Фактически, в России коррупция при сдаче тестирования сведена на нет, тогда как на Украине тестирование со своими задачами не справилось — итоги тестов редактировали в самом центре тестирования. Однако сохраняется возможность получения диплома, точнее его покупки в рассрочку за 4-6 лет на контракте в ВУЗах, ставших коммерческими организациями;
- К сожалению, в среде чиновничества и бизнес-кругов доминирует тенденция направления своих детей на учёбу как в средней, так и в высшей школе в страны ЕС и США. Это снижает заинтересованность чиновников в реформировании системы образования, создаёт угрозы государственной безопасности и просто развращает детей элитариев. Образование, которое дети чиновников могли бы получить в России бесплатно, они получают за огромные деньги в ЕС и США. Данная проблема актуальна для России и Украины, Беларусь это затронуло в меньшей степени – высокопоставленные чиновники и бизнесмены республики входят в санкционные списки, однако детей зачастую отправляют учиться в Польшу и Литву;
- Реализуется проект "Современная цифровая образовательная среда" –онлайн образование, которое, как надеются чиновники, позволит сделать процесс обучения более гибким. Его суть в том, чтобы университеты могли включать онлайн-курсы в свои образовательные программы и ставить за них реальные зачеты. По расчетам, к 2025 году на открытых онлайн-курсах будут учиться до 11 млн человек. В ближайшие 2-3 года они охватят большую часть направлений подготовки бакалавриата и магистратуры. Но это не значит, что все будут учиться только по Интернету.
- Для педагогов разрабатывается проект «Российская электронная школа» которая станет мощнейшим подспорьем для педагогов», где будет практически все: методическая помощь в ведении и составлении уроков, дополнительные модули по предметам, виртуальные музеи, библиотеки, театральные спектакли. Данная система сейчас отрабатывается на базе московской электронной школы.
Дополнительное образование
Особо стоит отметить дополнительное образование — спортивные/художественные и музыкальные школы, обучение в которых помогает расширить физические и интеллектуальные горизонты человека, а порой и вовсе открывает ему двери в большой спорт или музыку.
Дополнительное образование в России |
|||||||
Тип/Год |
2000 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Организации допообразования |
8699 |
8531 |
7902 |
8386 |
10462 |
11791 |
14359 |
В том числе: |
|||||||
Работающие по всем видам деятельности |
3577 |
3683 |
3392 |
3487 |
3631 |
3703 |
3782 |
Художественные |
371 |
780 |
756 |
896 |
1909 |
2393 |
4375 |
Эколого-биологические |
467 |
331 |
313 |
282 |
269 |
251 |
219 |
Туристско-краеведческие |
335 |
256 |
247 |
232 |
210 |
209 |
185 |
Технические |
570 |
327 |
305 |
287 |
261 |
245 |
217 |
Спортивные |
2968 |
2750 |
2480 |
2582 |
3245 |
3714 |
4445 |
Военно-патриотические и спортивно-технические |
112 |
101 |
107 |
90 |
85 |
83 |
68 |
Другие |
299 |
293 |
302 |
530 |
852 |
1193 |
1068 |
ДЮСШ |
1709 |
2210 |
2449 |
2645 |
2746 |
2902 |
2809 |
Детские музыкальные, художественные и хореографические |
5823 |
5370 |
5328 |
5270 |
5223 |
5186 |
5186 |
Отличительная черта российского дополнительного образования — доминирование художественных и спортивных школ — статистика чётко отражает их рост, тогда как количество технических и спортивно-технических школ продолжает сокращаться. Вызвано это тем, что в России активно пропагандируется спорт (именно по на удар по российским властям посредством спортивных и допинговых скандалов были направлены санкционные усилия стран ЕС и США), тогда как привлекательность техники и технологий снижается в силу деиндустриализации 1990-х и 2000-х годов, экономического кризиса и недостаточности внимания профильных ведомств.
В планах у Минобразования России — в ближайшие годы в каждой российской школе ввести пять бесплатных кружков: литературный, научно-технический, спортивный, музыкальный и шахматы.
В Беларуси дополнительным образованием занимаются эволюционировавшие советские дворцы культуры, в которых собраны кружки и клубы по интересам.
Основные показатели деятельности центров (дворцов) дополнительного образования в Беларуси |
|||||||
Показатель/год |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
|||||||
Число дворцов |
383 |
355 |
352 |
336 |
320 |
306 |
297 |
Количество объединений по интересам, тыс. |
32,0 |
31,8 |
31,2 |
30,3 |
30,2 |
31,3 |
31,4 |
В том числе: |
|||||||
технических, спортивно-технических |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,1 |
3,0 |
3,2 |
3,2 |
эколого-биологических |
20,7 |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,6 |
2,4 |
туристско-краеведческих |
3,2 |
3,2 |
3,1 |
2,9 |
2,8 |
2,9 |
2,9 |
физкультурно-спортивных |
4,4 |
4,0 |
4,1 |
4,0 |
3,9 |
4,1 |
4,1 |
художественных |
12,3 |
12,7 |
13,1 |
12,9 |
13,2 |
13,9 |
14,0 |
других |
5,7 |
5,6 |
4,7 |
4,8 |
4,8 |
4,7 |
4,8 |
|
|||||||
Численность учащихся в объединениях по интересам |
415,4 |
405,6 |
395,0 |
393,7 |
383,4 |
393,7 |
389,0 |
В том числе: |
|||||||
технических, спортивно-технических |
46,1 |
45,1 |
41,9 |
39,3 |
37,5 |
38,9 |
37,8 |
эколого-биологических |
33,9 |
34,3 |
32,8 |
33,6 |
32,0 |
32,6 |
30,4 |
туристско-краеведческих |
41,9 |
42,8 |
40,6 |
40,6 |
37,7 |
38,6 |
37,3 |
физкультурно-спортивных |
62,8 |
56,3 |
54,8 |
55,1 |
52,3 |
54,9 |
54,9 |
художественных |
156,6 |
158,5 |
163,2 |
165,5 |
165,5 |
173,0 |
171,0 |
других |
75,1 |
68,6 |
61,7 |
59,6 |
58,6 |
55,7 |
57,5 |
- В Беларуси основную нагрузку в сфере дополнительного образования несут на себе дворцы культуры. Потенциал дополнительного образования сохранён.
- В России система дополнительного образования пострадала в 90-х–начале 2000-х, однако её потенциал, во многом, восстановлен. В тоже время упор сделан на спорт, музыку и хореографию — количество технических и спортивно-технических школ существенно снизилось и продолжает падать.
Профессиональное образование
Среднее профессиональное образование в России |
||||||||
Показатель/Год |
1990 |
2000 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Число проф. обр. учреждений |
4328 |
3893 |
2356 |
2040 |
1719 |
1271 |
1201 |
747 |
Численность студентов обучающихся по программам подготовки рабочих и служащих |
||||||||
Всего, тыс. чел. |
1867 |
1679 |
1007 |
921 |
838 |
774 |
727 |
686 |
На 10 000 человек населения |
126 |
115 |
70 |
64 |
58 |
54 |
50 |
47 |
Выпущено квалифицированных рабочих и служащих |
||||||||
Всего, тыс. чел. |
1272 |
763 |
581 |
517 |
484 |
436 |
403 |
368 |
Среднее профессиональное образование в России, фактически, находится при смерти, а количество техникумов и училищ продолжает сокращаться. И причины тому комплексные. Во-первых, безусловным приоритетом и высшей ценностью стало получение высшего образования, которые позволяют повысить шансы на выпускника на трудоустройство. Во-вторых, высшее образование позволяет рассчитывать на более высокую заработную плату по сравнению со средним профессиональным и профессионально-техническим образованием. В-третьих, сокращение реального сектора экономики и деградация машиностроения автоматически снизили потребность в выпускниках техникумов и колледжей. К слову, не все учреждения профессионального образования в России исчезли бесследно – многие просто стали гуманитарными ВУЗами.
Тем не менее, в планах у Минобразования, с 2017/18 учебного года перевести тысяча колледжей в 73 регионах России на подготовку студентов по новым стандартам среднего профессионального образования WorldSkills.
Справка: WorldSkills
WorldSkills International — международная некоммерческая ассоциация, целью которой является повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру, популяризация рабочих профессий через проведение международных соревнований по всему миру. Основана в 1953 году. Основная деятельность — организация и проведение профессиональных соревнований различного уровня для молодых людей в возрасте до 22 лет. Раз в два года проходит мировой чемпионат рабочих профессий WorldSkills, который также называют «Олимпиадой для рабочих рук».
Также будет также расширяться программа дуального профессионального обучения, в рамках которого студент половину времени учится в стенах учебного заведения, а вторую половину проводит непосредственно на профильном производстве. Пока же каждый второй выпускник 9-го класса идёт в техникум или колледж, то есть получает среднее профессиональное образование.
Учреждения профессионально-технического образования в Беларуси |
|||||||
Показатель, на начало учебного года |
10/11 |
11/12 |
12/13 |
13/14 |
14/15 |
15/16 |
16/17 |
Число учреждений профтехобразования |
229 |
229 |
226 |
219 |
213 |
206 |
196 |
Численность учащихся, тыс. чел. |
106 |
68,6 |
79,9 |
74,6 |
72,8 |
72,2 |
70,3 |
Численность учащихся на 10 000 чел. |
112 |
104 |
84 |
79 |
77 |
76 |
74 |
Принято учащихся, тыс. чел. |
44 |
39,5 |
35,5 |
34,6 |
34,5 |
33,7 |
32,0 |
Выпущено, тыс. чел. |
40,9 |
43,8 |
50,2 |
36,9 |
33,8 |
31,1 |
31,2 |
Из них с повышенным уровнем квалификации |
12,3 |
15,3 |
21,3 |
15,8 |
15,2 |
14,6 |
14,7 |
Численность педагогов, тыс. чел. |
12,8 |
12,7 |
11,6 |
10,4 |
9,3 |
8,9 |
8,5 |
Численность учащихся по наиболее массовым направлениям подготовки, чел. |
|||||||
Численность учащихся на дневной форме обучения |
---- |
97557 |
78623 |
72616 |
70559 |
70443 |
68524 |
Техника и технологии |
---- |
47622 |
38139 |
35538 |
34793 |
34621 |
33566 |
Коммуникации. Право. Экономика. Управление и организация производ. |
|
8019 |
61700 |
5744 |
6145 |
6448 |
6566 |
Архитектура и строительство |
--- |
19231 |
15123 |
13181 |
12217 |
11379 |
10722 |
Сельское и лесное хозяйство |
--- |
12909 |
10481 |
9768 |
8781 |
9225 |
8549 |
Общественное питание и бытовое обслуживание |
--- |
7917 |
7024 |
6829 |
7083 |
7149 |
7504 |
Общая закономерность в сфере профтехобразования в Беларуси — тенденция к снижению количества учебных заведений и количества учащихся, что продиктовано как экономическим кризисом, который первым дело бьёт по машиностроению и строительству республики, так и «демографической ямой» конца 90-х–начала 2000-х годов. Кроме того, Министерство образования РБ проводит политику по повышению качестве профтехобразования и оптимизирует структуру учреждений, присоединяя отстающие учреждения к более успешным.
В то же время сфера обслуживания практически не пострадала — снижение количества учащихся невелико. К слову, в учреждениях среднего специального образования ситуация аналогична.
Учреждения среднего специального образования в Беларуси |
|||||||
Показатель/учебный год |
10/11 |
11/12 |
12/13 |
13/14 |
14/15 |
15/16 |
16/17 |
Число учреждений |
214 |
220 |
225 |
231 |
231 |
231 |
230 |
Численность учащихся |
167,6 |
162,9 |
152,2 |
138,4 |
129,0 |
121,3 |
117,8 |
Из них обучались на белорусском языке |
3,2 |
1,6 |
1,4 |
1,1 |
0,3 |
0,2 |
0,1 |
На русском языке |
140,1 |
138,4 |
128,5 |
115,8 |
10,6 |
103,7 |
99,4 |
На белорусском и русском языках |
24,3 |
23,0 |
22,2 |
21,5 |
21,8 |
17,4 |
18,2 |
В планах у белорусского Минобразования убрать лицеи из системы профессионально-технического образования, отставив лишь колледжи и повышать интерес к рабочим специальностям за счёт активного вовлечения детей в шестой школьный день, который посвящён труду и физкультуре.
Количество профессионально-технических заведений на Украине с 1990 по 2014 год сократилось вдвое, а их учащихся на 412 тысяч. В 2014 году Госстат Украины перестал учитывать в статистике учебные заведения Крыма и ЛДНР, однако это не означает, что сами заведения исчезли или перестали работать.
***
- Деиндустриализация и внедрение рыночных отношений привели к коренной трансформации психологии на постсоветском пространстве — престижность профессионального образования резко снизилась, уступив место высшей школе. Родители, желая обеспечить своему ребёнку достойной будущее, толкают его к поступлению в ВУЗ, игнорируя рабочие специальности, достижение высокого профессионального уровня по которым гарантирует зачастую не меньший уровень благосостояния чем у специалистов-гуманитариев, окончивших ВУЗ;
- Система профессионально-технического образования в России и на Украине сильно деградировала как по количеству заведений с достойной материально-технической базой, так и по кадровому потенциалу. Часть ПТУ и колледжей превратились в низкопробные ВУЗы, торгующие дипломами, часть — закрылись;
- Министерство образования России намерено реформировать профессионально-технические заведения России, используя в качестве стандартов программы WorldSkills;
- В Беларуси сохранилась система среднего специального образования и в 2017 году на 97,1% выполнен план по набору абитуриентов в средние специальные учебные заведения республики;
- В России необходимо внедрить систему популяризации средней школы и повышать престижность рабочих профессий.
Высшее образование
Общая закономерность в высшем образовании России и Украины (статистику по высшему образованию в Беларуси за 1990-начало 2000-х годов, к сожалению, найти не удалось) — взрывной рост количества ВУЗов и студентов. Количество университетов с 1990 по 2010 год (пик образования) выросло с 514 до 1115 (в 2,1 раза), а студентов — в 1,44 раза. Если в 1990 году на Украине функционировали 149 ВУЗов, где обучалась 881 тысяча студентов, то в 2007-2008 годах, когда экономика страны была на подъёме из-за наивысших цен сырье и полуфабрикаты, а первая волна мирового экономического кризиса только готовилась ударить по мировой экономике, на Украине работали около 353 ВУЗа, обучавших 2 млн. 372 тыс. студентов. Фактически, количество ВУЗов выросло в 2,3 (!) раза, а студентов — в 2,6 раза.
Справка: специализация в обучении
Особенность в развитии стран Западной Европы и США — большая численность населения и высокая плотность проживания. Это позволяет готовить узких специалистов, способных досконально разобраться в определённой теме, однако слабо разбирающихся во всем, что не касается их специальности. Историческая особенность расселения в Евразии – низкая плотность населения, огромные пространства и суровый климат, что предопределяет необходимость подготовки специалиста с широким кругозором.
Проще говоря, специализация стран G7 — выпуск золотых рук мастеров, тогда как в Евразии традиционно были востребованы мастера на все руки.
Так как Россия и Беларусь не входят в когорту высокоразвитых государств, то возможности покупать специалистов, становясь местом, куда прибывают утекшие «мозги», у Союзного государства нет.
К сожалению, и Россия, и Беларусь страдают от утечки специалистов, и готовить свои кадры нужно самостоятельно.
Важно, что статистика Росстата не учитывает филиалы ВУЗов, с которым количество ВУЗов в 2009 году было 3600 ВУЗов. К 1 января 2014 года в России было зарегистрировано 2486 ВУЗов и их филиалов, а к 4 марта 2016 года их количество сократилось до 1450. Причина сокращения — массовые проверки с лишением аккредитации, запретом на приём новых студентов и закрытием ВУЗов, ставших, фактически, коммерческими учреждениями.
При этом чистка в сфере высшего образования продолжается — не проходит ни месяца без новостей о лишении нескольких университетов аккредитации или лицензии. В 2015 году Министерство проверило 505 университетов, в 2016 году — 550. Основной удар контролирующих органов приходится по филиалам госВЗУов, негосударственных ВУЗов и их филиалам, которые, как правило, занимаются фактически коммерческой деятельностью на ниве образования, продавая дипломы в рассрочку без каких-либо требований к студентам.
Другой способ повышения качества образования, на который министерство возлагает особые надежды, — создание опорных ВУЗов.
Кроме существующих 11 ВУЗа, будут выбраны еще 22 опорных ВУЗа страны. Им будет предоставлено дополнительное финансирование с целью повышения международного статуса и престижа наших ВУЗов.
В российском высшем образовании (в меньшей степени этому оказалось подвержено образование в Беларуси) существует перекос в сторону подготовки гуманитарных специалистов: выпуск юристов, экономистов и менеджеров в России многократно превысил реальную потребность рынка труда, тогда как ощущается острая нехватка технических специалитов.
И данная проблема требует решения, так как вступительные кампании 2017 года, что на Украине, что в России, показали, что перекос в подготовке гуманитариев сохраняется.
В кампании 2017 года на Украине наибольшее количество заявлений абитуриентов поступило на специальности, совершенно оторванные не только от реального сектора экономики, но и от реальности. Лидерами по конкурсу на одно учебное место стали: экономика, право, туризм, международные отношения и лишь на пятом месте оказались «Высокие технологии» как единственная специальность хоть как-то связанная с реальным сектором.
Аналогичная ситуация и в России: наибольшей популярностью пользуются гуманитарные специальности: экономика, право, менеджмент, международные отношения и журналистика в её проявлениях от телевидения до пиара.
При этом для абитуриента, как правило, не имеет значения выбор специальности, он имеет крайне поверхностное представление о грядущей трудовой деятельности. Фактически речь идёт об образовательном фетишизме — погоне за дипломом о высшем образовании, который стал проявлением престижа, независимо от того каким образом был получен. Обучение же в ВУЗе является ничем иным как продолжением детства ещё на 5-6 лет, возможностью жить в своё удовольствие за деньги родителей.
Профориентация школьника зачастую происходит под влиянием родителей, которые определяют, к какому лагерю — гуманитариев или технарей приписать ребёнка в зависимости от степени запущенности в точных или гуманитарных науках.
При этом распухшая система высшего образования, что в России, что на Украине превратилась в места, где в рассрочку за 5-6 лет покупается диплом о высшем образовании. В 2009 году годовой оборот рынка азартных игр в России оценивался в 1 млрд. долл., охранных услуг — 4, млрд. долл., табачных изделий — 4,5 млрд. долл., пива — 5 млрд. долл., платной медицины — 6, млрд. долл., коммерческих ВУЗов — 7,5 млрд. долл. Рентабельность бизнеса тогда составляла свыше 100%.
Суть проблем российского высшего образования раскрыта в цикле журналистских расследований «Специальный корреспондент. На дне знаний».
«На дне знаний»
Справка: средний балл аттестата при поступлении в ВУЗ
Сложным является вопрос стоит ли учитывать при поступлении в ВУЗ средний балл школьного аттестата. На Украине средний балл при поступлении не учитывался, что приводило к концентрации школьника на изучении исключительно тех предметов, по которым он планировал сдавать тестирование. Соответственно, всё остальное не изучалось и отметалось как ненужно, а последний семестр накануне сдачи тестирования посвящался скорее в подготовку к тестированию, а не обучение.
С другой стороны, массовой практикой среди учителей стало завышение оценок своим ученикам, «подтягивание» их, так как оценки учеников являются важнейшим показателем работы учителя.
Наиболее массовые направления подготовки в РФ, выпуск тыс. чел. |
|||||||
|
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Выпущено бакалавров, специалистов и магистров |
978 |
1177 |
1157 |
1125 |
1060 |
1017 |
1109 |
Экономика и управление |
297 |
386 |
380 |
359 |
350 |
331 |
331 |
Гуманитарные науки |
145 |
179 |
175 |
177 |
177 |
158 |
166 |
Образование и педагогика |
129 |
116 |
103 |
93 |
102 |
96 |
97 |
Здравоохранение |
28 |
33 |
33 |
34 |
36 |
35 |
35 |
Металлургия, машиностроение и металлобработка |
25 |
24 |
22 |
19 |
23 |
23 |
30 |
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
34 |
35 |
33 |
32 |
35 |
32 |
45 |
Физико-математические науки |
11 |
9 |
9 |
8 |
15 |
15 |
21 |
Первое место по специальностям — у экономики и управления, а на втором месте — гуманитарные науки. Технические специальности, например, металлургия, машиностроение и металлообработка, желают получить в 5 раз меньше студентов, чем гуманитарные и в 10 раз меньше чем экономические. Фактически, налицо огромный перекос системы образования, вызванный, в первую очередь, деиндустриализацией. При этом, наиболее привлекательным местом работы для выпускников экономико-правовых специальностей является государственная служба, а 6-тысячный рост выпускников по металлургии и машиностроению в 2015 году по сравнению с 2010 годом свидетельствует, вероятно, о том, что государственная политика по возрождению промышленности совместно с ростом заработных план в реальном секторе экономики, дали первые результаты.
Интересными являются данные по студентам из стран СНГ в России: с 2000 по 2015 годы их количество увеличилось с 34 до 124 тысяч и этот рост является стабильным. Больше всего в российских университетах учится граждан Казахстана (рост с 16 до 30 тыс. за указанный выше период), Узбекистана (с 3,2 до 14 тыс.), Украины (с 5 до 12,3 тыс.), Туркменистана (с 0,5 до 13,4 тыс.), Беларуси (с 3,4 до 8,3 тыс.).
В планах Минобрнауки — привлечь в три раза больше иностранных студентов в наши ВУЗы, чем сейчас, чтобы к 2025 году там училось уже около 700 тысяч иностранных студентов. Это даст около 373 млрд рублей дополнительных доходов.
В целом, в 2015/16 учебных годах в российских ВУЗах учились 242.5 тысячи иностранных студентов, с учётом граждан из стран-членов СНГ.
Показатель/учебный год |
03/04 |
10/11 |
11/12 |
12/13 |
13/14 |
14/15 |
15/16 |
16/17 |
Кол-во ВУЗов в РБ |
44 |
55 |
55 |
54 |
54 |
54 |
52 |
51 |
Кол-во студентов в РБ, тыс. чел. |
340 |
442,9 |
445,6 |
428,4 |
395,3 |
362,9 |
336,4 |
313,2 |
Из них обучались на белорус. языке |
--- |
1,7 |
4,4 |
0,7 |
0,6 |
0,3 |
0,7 |
0,5 |
На русском языке |
--- |
278,3 |
277,0 |
267,4 |
242,6 |
213,3 |
202,8 |
193,8 |
На белорусском и русском языках |
|
162,9 |
164,2 |
160,3 |
152,1 |
149,3 |
132,5 |
117,8 |
Наиболее массовые направления подготовки в РБ, выпуск тыс. чел. |
||||||||
Коммуникации. Право, экономика и управление |
--- |
180,6 |
180,4 |
167,3 |
147,8 |
132,0 |
117,5 |
103,9 |
Техника и технологии |
--- |
82,9 |
84,1 |
83,2 |
77,7 |
70,8 |
66,3 |
63,2 |
Педагогика |
--- |
47,4 |
45,9 |
42,4 |
38,4 |
34,0 |
30,8 |
28,2 |
Сельское и лесное хозяйство |
--- |
27,8 |
28,0 |
28,1 |
27,1 |
26,3 |
25,5 |
25,3 |
Здравоохранение |
--- |
19,6 |
28,0 |
28,1 |
27,1 |
26,3 |
25,5 |
25,3 |
Архитектура и строительство |
--- |
19,1 |
20,6 |
20,9 |
20,6 |
18,9 |
18,2 |
16,7 |
Примечательно, что правительство РБ требует от ВУЗов обеспечивать практически 100% распределение выпускников, несмотря на то, что это входит в противоречия с требованиями Болонской системы.
Несмотря на то, что найти статистику по количеству ВУЗов в Беларуси в 1990-х годах не удалось, данные по развитию системы высшего образования в РБ позволяют утверждать, что РБ миновала участь Украины и России, появилось множество частных университетов, торговавших дипломами. В РБ порядка 10 университетов являются частными. В 1990-х создавались ведомственные университеты, в частности академия управления и институт пограничной службы. Частные ВУЗы занимаются, преимущественно, подготовкой кадров по экономико-правовым специальностям. По словам министра образования Беларуси, в республике 28 ВУЗов готовят специалистов по экономическому профилю, а 17 — по юридическому.
За годы независимости закрылись два университета: Европейский гуманитарный (в 2004 ВУЗ переехал в Вильнюс) и женский институт «Энвила» в 2012 году. В планах — оптимизировать профили подготовки в ВУЗах с «учётом профиля университетов, кадрового потенциала и базы», также исключить дублирование подготовки по одним и тем же специальностям в ВУЗаз и средних специальных учебных заведениях, а также ужесточить требования к студентам-заочникам.
Высшая школа в Беларуси остаётся преимущественно русскоязычной (от 58 до 62% студентов) или смешанной (от 36 до 41% студентов), тогда как исключительно на белорусском языке образование получили от 0,1 до 0,4% студентов. Порядка 50% белорусских студентов получают стипендии. На Украине с 2018 года стипендии будут получать лишь 25% студентов.
Интересно, что в РБ, как и в России, сохраняется повышенная престижность экономико-правых специальностей — они лидируют по количеству выпускаемых студентов. Однако второе место прочно занимают технические специальности. Государство использует госзаказ для регулирования объёмов подготовки по ряду специальностей. Например, в 2017 году из 85 тыс. поступивших в белорусские ВУЗы только треть бюджетники, а по ряду экономических специальностей набор или сокращён, или вовсе прекращён, как, например, финансистов в МИТСО.
***
- Есть все основания утверждать, что общество в России и на Украине оказалось заражено образовательным фетишизмом — желанием во чтобы то ни стало дать своему ребёнку высшее образование, не важно какое и для чего, лишь бы высшее. Для Беларуси эта проблема не столь актуальна — в республике сохранилось профессионально-техническое образование, а заработные платы в реальном секторе экономики позволяет обеспечить достаточный уровень жизни;
- Профориентация школьника зачастую происходит под влиянием родителей, которые определяют, к какому лагерю — гуманитариев или технарей приписать ребёнка в зависимости от степени запущенности в точных или гуманитарных науках. Родители, как правило, ориентируются не на реальные потребности рынка труда, а на свои, как правило, несоответствующие реальности, представления о перспективности профессий;
- Обучение же в ВУЗе является ничем иным как продолжением детства ещё на 5-6 лет, возможностью жить в своё удовольствие за деньги родителей;
- К сожалению, найти данные по количеству ВУЗов в Беларуси в 1990-х годах не представляется возможным, однако в качестве гипотезы можно выдвинуть тезис о том, что высшая школа в Беларуси пострадала наименьшим образом. В то же время, в РБ также наблюдается перекос в сторону подготовки гуманитарных специалистов, однако сохранён потенциал технического образования;
- Количество ВУЗов в России (по данным госстата) и на Украине выросло примерно в два раза с 1990 по 2007/2008 годы. Реально с учётом региональных филиалов количество ВУЗов в России даже после проведения масштабных чисток с лишением аккредитации и лицензии в три раза больше показателей 1990 года. При этом качество высшего образования катастрофически упало — порядка 30% российских студентов получают некачественное образование, зачастую в университетах по типу конторы «Рога и копыта» из романа «Золотой телёнок» Ильфа и Петрова;
- Предпринимаются меры по повышению качества образования — закрываются ВУЗы, торгующие дипломами, создаются опорные университеты;
- Российское образование остаётся привлекательным для иностранцев, преимущественно из стран СНГ и государств, некогда ориентировавшихся на СССР. В планах у Минобрнауки России увеличить количество иностранных студентов;
- Низкое качество образования в коммерческих университетах приводит к тому, что государство может рассматривать в качестве кадрового потенциала лишь выпускников опорных ВУЗов и крупных государственных университетов.