Недавно был принят бюджет России на 2018 год и плановый период в 2019-2020
гг. К сожалению, его нельзя назвать ни бюджетом развития, ни бюджетом
социальной стабильности.
В прогнозе социально-экономического развития страны правительство
закладывает как базовый сценарий рост экономики порядка 2%. При этом
мировая экономика, по оценкам различных экспертов, будет расти в районе 3%.
Т. е. правительство предлагает нам считать развитием темпы роста ниже
среднемировых.
При этом мы не видим в бюджете системных мер, которые позволят расти более
высокими темпами. Казалось бы, в абсолютных цифрах расходы на национальную
экономику немного увеличились с чуть более чем 2 трлн рублей в 2017 году
до 2,2 трлн в 2018-м. Но по отношению к объёму ВВП доля расходов по этому
разделу снижается с 2,8% в 2017 году до 2,5% в 2018-м и до 2,2% в 2020-м, а если
посчитать по отношению ко всем расходам бюджета, то доля национальной
экономики падает с 15,2% в 2017 году до 14,5% в 2018-м. То есть, по прогнозу, рост
экономики будет минимальным, расходы на её оперативное стимулирование
снижаются, как следствие, ждать более высоких темпов роста в ближайшее время
не приходится.
В долгосрочной перспективе также не видны меры правительства, направленные
на развитие экономики. Уже давно стало общепринятым понимание, что основа
будущего развития для любого государства — инвестиции в людей, в их
здоровье и образование. Мы же видим сокращение по этим статьям. Так, в
трёхлетнем бюджете на 2017 год и плановый период 2018-2019 гг. расходы на
образование были зафиксированы в размере 595 млрд рублей, на 2018-й
предполагалось почти 600 млрд. Но в нынешнем трёхлетнем бюджете
запланированы 502 млрд рублей. Расходы на здравоохранение в 2017 году
составляли почти 380 млрд рублей, в 2018-м планировалось заложить почти 400,
но осталось в итоге 311 млрд. Снижение по обеим статьям от плана — около
сто млрд рублей, или почти 20 процентов. Это огромные суммы. Это экономия на
нашем будущем развитии, на здоровье и уровне жизни людей.
К сожалению, такая бюджетная политика ведёт страну к дальнейшей экономической стагнации. Необходимы более решительные меры по стимулированию экономики в долгосрочном и краткосрочном плане. Нужны вложения в реальный сектор экономики, поддержка сельского хозяйства, снижение неэффективных расходов бюджета и повышение инвестиций в здравоохранение и образование, в повышение качества жизни людей и создание качественной среды для жизни. Только тогда можно рассчитывать на тот экономический рост, который позволит всем нашим гражданам улучшать своё благосостояние.
