На этой неделе в белорусском Могилёве проводился очередной, уже пятый, Форум регионов — мероприятие, задуманное организаторами как катализатор сотрудничества между регионами России и Беларуси. Почему именно регионы, если логика межгосударственного сотрудничества, напротив, предполагает централизацию? А вот как раз поэтому. Сплошь и рядом отдельным областям РФ и РБ гораздо проще обсудить вопросы и наладить сотрудничество напрямую, не дожидаясь, пока вопрос пройдёт сначала по одной, а затем по другой вертикали. Проще объяснить на примере.

Один из долгостроев интеграции в рамках Союзного государства — союзные корпорации. О создании ряда из них было заявлено ещё 4–5 лет назад, движется это дело… сильно постепенно. Между тем есть пример производства тракторов МТЗ в Череповце. Проекту в этом году исполняется 8 лет (из них последние 3 года производство активно растёт): прошлой осенью за тракторами ЧЛМЗ было 30 % российского рынка тракторов (1700 шт.). В этом году производство доведут до 2000 штук, а в планах, озвученных как раз в Могилёве, — 6000 шт. в год. Т. е. заявка на весь рынок Союзного государства, или выход на экспорт. Это общий успех машиностроителей ЧЛМЗ и МТЗ, но верно и то, что без усилий руководства Вологодской области союзный трактор был бы одним из долгостроев. Затем и нужен Форум регионов: без инициативы снизу любые наимудрейшие указания сверху бесполезны — опереться не на кого.

О Форуме мы уже недавно писали. Сразу можно сказать, что «вес» был взят: как и ожидалось, общая сумма контрактов, подписанных на Форуме (всего их более 70), достигла 500 млн долларов. По некоторым данным, даже превысила. 335 из них — поставки белорусской промышленной продукции в РФ.

Один из наиболее заметных контрактов Форума — соглашение между «Могилёвлифтмаш» и компанией «НЛМ» (Электросталь). Сумма — 500 млн рублей, предмет — могилёвские лифты, по 2000 шт. в год. Контракт рассчитан на 3 года, но, скорее всего, будет продлён: компании сотрудничают последние 10 лет. К слову, 2000 лифтов — это примерно ¼ рынка «Могилёвлифтмаш» в РФ в прошлом году.

Там же, на Форуме, стороны подписали и прогнозный баланс поставок продовольствия на 2019 год. Как отмечают наблюдатели, это первый случай, когда баланс подписывается так рано, в начале октября. Обычно это происходило в последние дни уходящего года. Помимо прочего, это говорит о том, что просчитывать баланс стороны научились хорошо и уже могут отодвигать горизонт планирования. Т. е. не исключено, что в ближайшие годы мы увидим, к примеру, первый двухлетний баланс.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в своём выступлении указала также на тот факт, что  в балансе перечислены не просто сроки и объёмы поставок, но и механизмы снятия взаимных претензий. Напомним, у российских контролирующих органов в этом году дважды возникали крупные претензии к белорусской молочной продукции. Однако не нужно забывать и то, как быстро и эффективно эти проблемы были сняты, в т. ч. при участии Евразийской экономической комиссии. Впрочем, президент РБ Александр Лукашенко напомнил, что в ситуацию пришлось вмешиваться также и лидерам двух стран. Поэтому решение заранее прописать алгоритмы на случай кризисных ситуаций — здравая мысль. Тем более что предприятия белорусской переработки (мясо, молоко, алкоголь, кондитерские изделия) подписали контракты на 123 млн долларов.

Председатель Совета Республики Михаил Мясникович и президент РФ Владимир Путин говорили фактически об одном и том же, хотя и с разных сторон. Мясникович указывал, что белорусский бизнес может помочь России с импортозамещением. Например, в производстве лекарств для российского рынка. «Большой процент лекарств, выпускаемых в нашей стране, имеет стоимость менее четырёх белорусских рублей. Именно недорогие социально значимые лекарственные препараты очень интересны Российской Федерации», — выразил уверенность министр здравоохранения РБ Валерий Малашко.

Владимир Путин говорил об интересе развития взаимной торговли в несколько ином ключе. Он поставил амбициозную цель: достичь 50 млрд долларов оборота торговли между государствами. Вернее, снова достичь, поскольку в начале десятилетия эту планку уже брали. Для этого России и Беларуси придётся торговать примерно в 1,5 раза активнее, чем сегодня (ожидается, что в этом году товарооборот достигнет 34–36 млрд долл.).

V форум поставил рекорд не только по сумме контрактов, но и по представительности российской делегации — в этом году в Могилёв приехали гости и партнёры из 35 субъектов Федерации. Ещё год–два — и будет ездить половина.

Понятно, что кто-то едет, что называется, за компанию и потусить. Но в основном — работать. Один из участников Форума — губернатор Тульской области Алексей Дюмин. В последние годы Тульская область торгует с Беларусью очень активно: 167 млн долл. оборота в 2017 году (+84 % к 2016-му). В этом году, если темпы сохранятся, ожидается 180 млн долларов. Конечно, есть регионы, которые торгуют с Беларусью и на 300, и на 500 млн, и даже на 1 млрд долларов. Однако тут важны темпы прироста. К тому же губернатор приехал не просто рассказать о красивых цифрах, но и пригласил белорусский бизнес инвестировать в особые экономические зоны на территории области. Его предложение было фактически ответом Мясниковичу, который посетовал на то, что законодательство пока ещё делит российский и белорусский капитал, предоставляя первому больше преференций. Как раз поэтому одной из тем Форума стала интеграция законодательных баз России и Беларуси.

Следующий Форум регионов пройдёт в РФ. Площадку для него пока подбирают, а мэры российских городов демонстрируют, что Форум успел стать значимым мероприятием: за право его принять развернулась борьба. В фаворитах пока Астрахань и Санкт-Петербург.