С момента нормализации двусторонних отношений Китайской Народной Республики и Советского Союза в 1989 году приоритетными направлениями сотрудничества между Пекином и Москвой продолжают оставаться вопросы обороны и безопасности.

Для Пекина российская оборонная промышленность — кратчайший способ получить системы, способные укрепить преимущества НОАК в стратегически важных точках, где возможна военная напряжённость между Китаем и союзниками США. Наконец, сотрудничество в такой деликатной сфере, как вооружение, обеспечивает стратегическую глубину российско-китайского партнёрства, служит важным фактором укрепления политической оси Москва — Пекин в условиях, когда стороны не стремятся заключить формальный военный союз.