Как и ожидалось, скандал с
Ryanair в Минске вызвал серьёзную реакцию в столицах западных стран. Ответных
задержаний после поимки Романа Протасевича не было, потому что западнее Бреста
нет таких людей, которые связаны с властями Беларуси и, по мнению властей
западных, подлежат задержанию. Они туда просто не ездят. Как правило, въезд
туда им вовсе закрыт.
Реакцией Запада стали именно
авиационные санкции, которые, и это вполне ожидаемо, затронули интересы
государственной авиакомпании «Белавиа». В сухом остатке имеем компанию,
которая, стиснув зубы, пережила коронакризис. Ожидалось, что сейчас для неё
начнётся более благоприятное время: постепенно восстанавливалась маршрутная
сеть на западном и восточном направлениях. Но авиационные санкции за несколько
дней отобрали у перевозчика большую часть направлений.
Из-за того, что к воздушной
блокаде присоединилась Украина, «Белавиа» и Национальный аэропорт Минск
потеряли такой важный сегмент, как транзит для пассажиров на линии Россия — Украина.
Изначально было понятно, что роль хаба между двумя странами у Беларуси не
навсегда. Но никто не мог предполагать, что всё закончится так внезапно. Более
того, Украина затруднила полёты в Турцию – облетать её территорию довольно
дорого.
Часть авиационных санкций ударила
и по зарубежным компаниями. Грузовые гранды типа UPS и FedEx на момент
написания этого текста всё ещё летали над Беларусью. Но пассажирские борта в
большинстве случаев идут в обход – остались только частные рейсы, самолёты
российских, китайских и в целом азиатских компаний. Вряд ли потери от этого для
белорусской экономики будут фатальными в целом – они ударят именно по своей
отрасли.
Специфичность ситуации в том, что
из-за этого негативный эффект «поймает» туристическая сфера, которая и так серьёзно
пострадала от коронакризиса. Ранее в Беларуси был рывок в развитии различных
услуг для туристов: от экскурсий до предоставления жилья внаём. Один из
факторов роста – безвизовый режим для прибывающих в Национальный аэропорт
Минск. Закрытие неба почти что остановило этот канал въезда.
Также авиационный коллапс
значительно затрудняет личные контакты между жителями Беларуси и ряда стран.
Это во многих случаях делает невозможным проведение различных международных
конференций и других мероприятий. Более того, это ещё один удар по разрушению
бренда Минска как переговорной площадки.
Следует учесть, что для жителей
Беларуси (как её граждан, так и постоянно проживающих иностранцев) выезд через
наземные пункты пропуска почти что перекрыт. Можно проехать только раз в
полгода и только по определённым причинам, таким как лечение или смерть
близкого родственника за рубежом. Остаётся только РФ, но там тоже есть
ограничения со стороны российских властей.
В целом же авиационные санкции и
другие похожие шаги, которые сейчас предпринимают либо планируют предпринять
западные страны, вряд ли приведут к коллапсу политического режима в Беларуси. В
истории уже были кейсы Ирана и Кубы, которые хорошо это иллюстрируют.
Санкции, тем не менее, вполне
могут сейчас не дать Беларуси выйти из стагнации к уверенному росту. Возможно,
ряд секторов экономики ожидает депрессия. С другой стороны, в стране есть
минимум ресурсов, чтобы держать в более-менее работоспособном состоянии
индустрию по производству еды. Есть своя сельхозтехника, добывается небольшой
объём своей нефти для минимального запаса ГСМ и т. п. Поэтому голодные бунты
стране не грозят.
Другой вопрос, насколько далеко в
санкционной политике готовы зайти США и ЕС. Ранее санкции были больше
формальными, чем реальными. Сейчас, к примеру, звучат официальные заявления о
перекрытии поставок калийных удобрений на западном направлении, что весьма
существенно для Беларуси. В этой ситуации Россия вряд ли может предоставить
обильную финансовую и другую помощь. Скорее всего, объёмы и характер поддержки
будут более прагматичными.
Пока что мы видим, что Александр Лукашенко и Владимир Путин вели очередные долгие переговоры в Сочи. Информации об их содержании мало. По сути известно, что говорили всё о той же авиационной ситуации и экономике. Будут второй транш госкредита для Минска и новые рейсы «Белавиа» на российских направлениях.
Фото: president.gov.by
Последнее — один из малочисленных
плюсов для Союзного государства от ситуации с Протасевичем. В связи с этим
возникает вопрос: насколько игра стоила свеч? Оправдывает ли последствия для
действующей власти задержание экс-главреда известного телеграм-канала?
Очевидно, что в информационной и в целом холодной войне с Западом Протасевич
явно не был «генералом».
Другой негативный эффект —
эскалация напряжённости внутри белорусского общества. Оппоненты власти в одном
случае полностью солидаризируются с Протасевичем, в то время как пропаганда
однозначно говорит, что он может быть только врагом. В другом случае оппонентам
не нравятся те последствия, которые дало задержание, а также само техническое
исполнение.
Разбалансированность общества — малоприятный
факт, когда власть всё больше сознательно идёт на то, чтобы республика стала
осаждённой крепостью. В такой ситуации важно единство социума.
Индикатором разбалансированности
стало и то, что ежегодное обращение президента в парламенте на этот раз было
без прямой трансляции. Обществу показали только часть, остальное знает лишь
круг избранных: депутаты, сенаторы, ряд чиновников, общественных деятелей,
журналистов и блогеров. Позвали только лояльных. Это явный признак конфронтации
и разделения. В то же время 2021-й объявлен Годом народного единства.
Масла в огонь подливает и то, что
проект новой Конституции обсуждается почти в закрытом режиме. Да, предложения
может направить любой, но неясен механизм «фильтра» и принятия окончательного
решения перед референдумом. Пока непонятно, каким может быть выход из этой
конфигурации, ведь в стратегической перспективе это грозит непрогнозируемыми
последствиями как для власти, так и для оппозиции. А затягивание принятия чётких
решений по дальнейшим путям интеграции ставит под вопрос будущее Союзного
государства.