Чем ближе к возможной развязке
подходит сюжет из союзной жизни под названием «Дорожные карты», тем чаще слышны
разговоры о конфликте интересов. У высших госорганов это глобальные вопросы, у
бизнеса, как правило, более приземлённые.
И здесь нужно чётко понимать, что
в некоторых сферах передел рынка и введение квот возможны, а в других — нет.
Например, минский источник из сферы медицинских услуг на вопрос от СОНАР-2050
на эту тему ответил с юмором: «Это раньше можно было поделить хутора, а сейчас
только конкурентная борьба».
Это можно понять, если речь идёт
о рынке, где трудно измерить объём оказанной услуги и множество относительно
мелких игроков, у которых нет интереса сбиваться в крупные группы для договоров
с такими же группами в союзной стране. Такой рынок способствует договорённостям
только национальных регуляторов. Либо они могут согласиться, что каждой из
стран нужно создавать более благоприятные условия для ряда направлений, которые
у этой страны имеют большие перспективы, нежели у соседа. Негативный момент
здесь — возможное недовольство тех игроков рынка, которые в данной стране
окажутся вне перспективного сектора.
Когда речь идёт о важных
отраслях, которые контролирует государство или крупный капитал, договариваться проще,
так как это более управляемые сферы. Препятствием к достижению консенсуса могут
быть высокая цена вопроса и его стратегический характер.
Например, периодически возникает
тема цен на сахар. У российских производителей себестоимость объективно ниже,
чем у белорусских. Соответственно, продукт из РФ без проблем завоёвывает полки
в магазинах Беларуси. Пока что власти могут защищаться от этого временным
введением нижнего порога цен — раз в три месяца. Таких временных «ограничений»
было уже несколько, и они не являются решением проблемы, а только «таблеткой»
для снятия боли, чтобы можно было дойти до врача для настоящего лечения.
Концерн «Белгоспищепром», куда
входят все четыре белорусских производителя сахара, с августа перестал
поставлять продукт на российский рынок. Бесполезно конкурировать в «родных
стенах» производителя, у которого себестоимость ниже. В январе 2019 года
средняя цена за тонну сахара на российском рынке была 560 долларов, в июле её
опустили до 300 долларов. Затем она стала 266–270 долларов. Для белорусов это
ниже себестоимости, а россиянам ещё нормально.
Так что здесь, с одной стороны, белорусским
поставщикам нужно придумать какой-то уникальный продукт. С другой, стороны
могут договориться о квотах с учётом того, что в целом годовой экспортный
потенциал сахарной промышленности Беларуси — 200 тыс. тонн. Квоты не убьют
конкуренцию. Они просто дадут возможность найти более дорогому белорусскому
сахару свою небольшую нишу в России. Можно сыграть на репутации качественного
белорусского продукта.
Так же и дешёвый российский сахар
найдёт своего покупателя в Беларуси. Сети могут выставлять его в тех точках,
вокруг которых живут покупатели беднее или где существует большая конкуренция между
магазинами.
Ещё проще разделять рынки в тех
сферах, где продукт разноплановый, а не однородный, как сахар. Яркий пример —
машиностроение. Если МЗКТ производит свои уникальные тягачи, то не стоит всеми
силами стараться их заместить новым производством в России. Но тогда МАЗу не
надо входить в ту линейку военных грузовиков, где у завода нет опыта и КамАЗ
справляется лучше. Что же касается гражданской сферы, то здесь, с одной стороны,
должна сохраняться здоровая конкуренция. С другой — на внешних рынках можно
работать вместе. Особенно в тех странах, где большая потребность в таком
продукте.