— Евразийский экономический союз в этом году отмечает первый юбилей. Что,
на ваш взгляд, было достигнуто за пятилетний срок?
— Создание Евразийского экономического союза и его
существование на протяжении пяти лет — это уже неплохое достижение, тем более что организация признана международным сообществом и страны, которые не граничат с
ЕАЭС, регулярно выражают желание стать его ассоциированным членом. Тот же
Вьетнам, Сингапур и другие государства. Я считаю, что в условиях глобализации
это плюс.
Кроме того, надо понимать, что существует дорожная карта по
развитию Евразийского экономического союза. Не просто взяли, создали
одноразовое объединение и вернулись в Советский Союз. Конечно, есть какие-то
срывы, ожидания, которые не оправдались, но, в принципе, мы планомерно идём к
четырём свободам. Думаю, что к 2025 году всё-таки это завершится. Если
вспомнить время создания Европейского союза, то это не такой большой срок.
— А что Евразийскому союзу пока не удалось сделать за прошедшие пять
лет?
— В условиях глобализации темпы развития ЕАЭС должны быть
более быстрыми и системными. Необходимо реализовывать более масштабные проекты.
К сожалению, интеграция на постсоветском пространстве пока не дала реальных
проектов в реальной экономике, которые были бы своеобразными драйверами и
примерами. Те же МАЗ и КамАЗ, проекты МЗКТ и Ростехнологий, «Ангстрем» и
«Интеграл» — мы тут пока не дорабатываем.
— На ваш взгляд, Евразийский экономический союз способствует развитию
наших стран, в частности Беларуси?
— Если взять топовые товары, не сырьевые (нефтянка, калийные
удобрения, чёрные металлы), как ни крути, какими бы ни были наши желания, всё-таки
основной наш партнёр — это Российская Федерация, и без неё было бы тяжело.
Думаю, если бы не было единого таможенного пространства, зоны свободной
торговли, эти показатели были бы гораздо хуже. То есть тут надо исходить от
противного: что было бы, если бы. С этой точки зрения даже в условиях санкций
белорусским производителям было бы очень тяжело. Сохранение экспорта и по
некоторым позициям его увеличение (я имею в виду продукты питания) — это тоже
определённый плюс, бонус и пример другим отраслям, как надо работать.
Другое дело, что у всех пяти стран ЕАЭС свои интересы. Они
не только взаимодополняют друг друга, но и конкурируют, особенно Беларусь и
Россия. У этих стран развитое машиностроение, глобальные планы по наращиванию
собственного потенциала продуктов питания. Мы знаем, что в России есть
федеральная программа, в соответствии с которой к 2020 году они планируют обойтись
без импорта, в том числе белорусской продукции.
Наверное, надо вспомнить хорошо забытое старое и даже тот
алгоритм, по которому наши страны продвигают свою продукцию на третьи рынки.
Это создание сборочных производств, производственная кооперация.
— Что касается белорусско-российского сотрудничества. На ваш взгляд,
площадка Евразийской экономической комиссии может стать местом решения торговых
разногласий между странами?
— Тут сложилась достаточно странная ситуация. Евразийская
экономическая комиссия имеет полномочия наднационального органа, создан
Евразийский экономический суд. Есть и Суд Союзного государства. Но национальные
интересы превалируют, и федеральные или республиканские органы по большому
счёту не подчинены решениям ЕЭК. Конфликт надо решать, но в обозримом будущем.
В краткосрочной перспективе надо быть реалистом — вряд ли эта комиссия
получит такие полномочия.
— Возможно ли в обозримом будущем сотрудничество Евразийского
экономического союза и Европейского союза? Насколько это реально?
— Мне кажется, что пик противостояния пройден. Те же выборы на Украине — это шанс, повод для Путина и Зеленского пойти на урегулирование
этой конфликтной ситуации. Тем более, насколько я владею информацией, и одна, и
вторая сторона готовы к неким компромиссам. Есть точки соприкосновения, которые
могут быть пройдены.
Мы также видим последнюю риторику Германии. Я уже не говорю
об Италии, Венгрии, которые уже открыто выступают за то, что противостояние
России и Запада, в частности Евросоюза, надо прекращать. Конечно, речь не о
пятилетнем периоде, но думаю, что такое интеграционное сотрудничество,
своеобразный дубль Великого шёлкового пути — от Брюсселя до Владивостока — не
такая уж утопичная идея. Вполне вероятно, что после 2020 года к ней ещё
вернутся. Это тоже имеет свою логику. Мы видим противостояние других глобальных
центров — Соединённых Штатов и Европейского союза. Хотя по идеологическим и
рыночным механизмам Евросоюз ближе к США, но если будут ещё появляться такие
достаточно амбициозные и одиозные руководители Америки (к этому есть
предпосылки), то противостояние на нынешнем президенте Дональде Трампе не
закончится.
— Для этого ЕАЭС должен быть не только экономическим, но и политическим
объединением?
— Совершенно верно. В наших условиях, чтобы говорить на
равных, надо именно на уровне ЕАЭС создавать единые позиции, тем более у
России очень маленький кусочек границы с Евросоюзом. Беларусь находилась пару
десятков лет под санкциями, сейчас Запад ввёл их в отношении России. Думаю, мы
придём к тому, что на уровне ЕАЭС, по крайней мере на уровне двух стран, будем
занимать более консолидированную позицию по отношению к нашим оппонентам, чем
было до этого. Если мы будем защищать единый рынок, то это уже будет
консолидированно. Опыт Европейского союза показывает, что это более адекватная
позиция. Как говорится, друзья познаются в беде. Это тоже, кстати, является
одним из форматов, который мы не доработали в ЕАЭС. Каждый защищается и
сражается поодиночке.