Несмотря на имеющиеся острые разногласия относительно политического будущего США, американский истеблишмент всё же демонстрирует удивительное единство во мнениях и партийную сплочённость, когда вопросы заходят о будущем американо-китайских отношений. Выражаясь простым недипломатическим языком, позиция такова: Китай — это военная и экономическая угроза, компартия — тиран, а торгово-экономические отношения стран подлежат переформатированию.
Официальный Вашингтон, уже не
стесняясь в выражениях и откинув прочь этикет, напрямую причисляет вторую
экономику мира — Китайскую Народную Республику — к угрозам национальной
безопасности США.
Ярким примером этого являются и
последние заявления официальных лиц, прозвучавшие на Мюнхенской международной
конференции по безопасности, которая проходила с 14 по 16 февраля. Так, Штаты в
очередной раз и во всеуслышание заявили, что своим основным врагом считают
именно Китай. Глава Пентагона Марк Эспер отметил следующее: «Я
хотел бы сегодня остановиться на главной угрозе для Соединённых Штатов, которой
является Китайская Народная Республика. Миру пора очнуться и противостоять
действиям Китая, который злоупотребляет международными институтами для своих
нехороших целей».
Ещё более остро в отношении
Поднебесной ранее высказался госсекретарь США Майк Помпео, заявив, что
будущее, которое предлагает Коммунистическая партия Китая, не нравится
китайскому народу. Кроме того, по его мнению, КПК враждебна США и американским
ценностям, Китай «угрожает американской национальной безопасности» и
разрабатывает «ассиметричное оружие, угрожающее стратегическим объектам».
Стоит понимать, что заявления
чиновников высшего ранга — это не пустые слова, за ними стоит тщательно просчитанная
в аналитических центрах и принятая на «вооружение» долгосрочная стратегия
действий в отношении Поднебесной. Главная её цель — принуждение Пекина к
покорности западному гегемону.
Отметим, что у данной
многоуровневой стратегии действий имеется множество ответвлений и механизмов по
давлению, принуждению и ограничению Пекина (начиная от вопросов Тайваня, Тибета
и Сянгана, торговых войн и до высокотехнологичных информационно-психологических
операций типа уханьского коронавируса).
Безусловно, есть в данном наборе подходы по противодействию китайской стратегии «Пояс и путь», и здесь одним из эффективных инструментов выступает недавно запущенный США глобальный инфраструктурный проект Blue Dot Network («Сеть голубых точек»), несправедливо замалчиваемый отечественными экспертами.
Официальное представление проекта Blue Dot Network состоялось
в ходе Индо-Тихоокеанского бизнес-форума, прошедшего в рамках 35-го саммита
Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Таиланд, 2–4 ноября 2019 года).
В официальном релизе
говорится, что сеть Blue Dot — многосторонняя инициатива, направленная
на объединение усилий правительств, частного сектора и гражданского общества в
целях продвижения высококачественных и надёжных стандартов для развития
глобальной инфраструктуры.
Фактически американскими экспертами предложено универсальное решение по блокированию китайских логистических инициатив, разделение на «правильную» и «неправильную» инфраструктуру и логистику для доступа в т. ч. на премиальный американский рынок.
Советник Белого дома по
национальной безопасности Роберт О'Брайен (один из самых влиятельных людей в администрации Дональда Трампа) сравнил проект с «гидом Мишлен» — ресторанным
рейтингом превосходства, добавив, что Blue Dot — это ответ на «дипломатию
долговых ловушек» Китая.
Предполагается, что проект в
конечном итоге станет всемирно признанной системой оценки и сертификации дорог,
портов и мостов с акцентом именно на Индо-Тихоокеанский регион и с «печатью
одобрения» от государственного департамента США.
Справка. Индо-Тихоокеанский регион обеспечивает две трети мирового роста валового внутреннего продукта и составляет 60 % мирового ВВП. В этом регионе присутствуют крупнейшие экономики мира — Соединённые Штаты, Китай и Япония — и 6 самых быстрорастущих экономик мира — Индия, Камбоджа, Лаос, Бирма, Непал и Филиппины. 9 из 10 самых загруженных морских портов в мире приходится на этот регион.
География американской «Индо-Тихоокеании» определяется просто — это зона ответственности 7-го и 3-го флотов ВМС США.
Подчеркнём, что, помимо США, к Blue
Dot Network уже присоединились Япония и Австралия.
Как уже отмечалось, зоной охвата проекта является весь Индо-Тихоокеанский регион, особое внимание при этом будет уделяться странам, обладающим выгодным стратегическим положением, и, главное, к которым проявляет интерес Китай (Филиппины, Камбоджа, Таиланд, Мьянма, Малайзия и т. д.).
Продвижением и развитием Проекта активно займутся следующие структуры: Американская международная финансовая корпорация развития — DFC (до 2019 года известна под названием Американская корпорация зарубежных частных инвестиций — OPIC); министерство иностранных дел и торговли Австралии (DFAT); Японский банк международного сотрудничества (JBIC).
Министерство иностранных дел и
торговли (DFAT) является департаментом правительства Австралии, которому
поручено предоставлять правительству консультации по вопросам внешней политики,
торговли и развития. Управляет программой помощи в размере 4 млрд долларов,
а также новым австралийским фондом финансирования инфраструктуры для Тихого
океана (AIFFP).
Очевидно, что первой скрипкой в
данном случае будет выступать именно американская структура — DFC. В этой связи
представляется особенно важным для понимания ситуации подробнее коснуться того,
что из себя представляет данная корпорация.
Из информации, размещённой в
официальных источниках, следует, что U.S. International Development Finance
Corporation (DFC) — это современное консолидированное агентство, объединяющее
возможности OPIC и USAID по кредитованию, а также внедряющее новые и
инновационные финансовые продукты для лучшего привлечения частного капитала в
развивающиеся страны.
Справка. Американская корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) — американское правительственное агентство по продвижению приоритетов внешней политики и национальной безопасности США, а также инвестиций американских компаний в развивающиеся рынки. Основана в 1971 году, реорганизована в DFC в 2019 году.
«Американская международная финансовая корпорация развития» призвана сделать Америку более сильным и конкурентоспособным игроком на мировой арене (лидером), с большей способностью по взаимодействию с союзниками в интересах развития инфраструктурных проектов, а также стать надёжным инструментом, предоставляющим финансово обоснованные альтернативы проектам, инициированным другими странами (Китай), которые могут ухудшить положение развивающихся стран.
Инвестиции DFC направлены на
эффективное глобальное развитие, продвижение внешней политики США и получение
прибыли для американских налогоплательщиков.
Полное представление о потенциале и мощи новой корпорации приходит после ознакомления с её руководящим составом.
Главный исполнительный директор — Адам Болер. Назначен на должность президентом США и единогласно утверждён Сенатом 26 сентября 2019 года. Ранее занимал пост директора инновационного центра министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS).
По оценкам экспертов, Адам Болер ничем не примечательный персонаж, его главная задача — тянуть на себе все административные хлопоты и выполнять представительские функции.
Более интересно присутствие в совете директоров следующих лиц:
- Директор — Майк Помпео — государственный секретарь с 26 апреля 2018 года. До назначения на пост госсекретаря занимал должность директора Центрального разведывательного управления (с января 2017 года по апрель 2018 года).
- Директор — Марк Грин. Глава Агентства США по международному развитию с августа 2017 года. До прихода в USAID занимал пост главы Международного республиканского института (IRI).
- Директор — Уилбур Росс — министр
торговли США с 28 февраля 2017 года. Один из 50 самых влиятельных людей в мире
финансов, по версии Bloomberg Markets.
- Директор — Б. Макинтош — заместитель министра финансов США по международным делам.
Стоит понимать, что решения, принятые DFC — новым инструментом американской внешней политики, будут обязательны к исполнению как в самих США, так и в странах-сателлитах. Очевидно и следующее: те страны, которые окажутся «не готовы» к присоединению к Blue Dot Network, ощутят на себе всю мощь американской демократии как через санкции, так и через мягкую силу «теневого ЦРУ» — USAID.
В итоге Blue Dot Network, по оценкам американских аналитиков, призвана стать эффективным инструментом для стран Индо-Тихоокеанского региона по компенсации растущей силы и влияния Китая.
«Сеть голубых точек» — это попытка США и их союзников создать в регионе параллельную финансово-инвестиционную реальность, противоположную той, которую создаёт Пекин. И следующим шагом в реализации стратегии США по сдерживанию Пекина станет присоединение к проекту Индии.
На просторах Индо-Тихоокеанского региона формируется новая арена торговой и экономической конкуренции, развитие которой со временем будет всё сильнее определять пути развития глобальной экономики. Через Индийский океан пролегают крупнейшие торговые пути, связывающие восточноазиатских потребителей энергии с их поставщиками на Ближнем Востоке. Именно через Индийский океан Китай, Индия, Южная Корея и Япония получают значительную часть своих энергетических и иных сырьевых ресурсов.